布瑞亚盖好市多，销售税分配不均引不满

橙县布瑞亚（Brea）好市多大型建案，近日引发居民争议。根据The Voice of OC报道，有居民质疑，这项建案的销售税分配严重不均，大部分的销售税都进了开发商口袋，而非最大程度让城市受益。

好市多进驻布瑞亚，市府却拿不到大部分销售税，引民众不满。（记者王若然／摄影）

根据该报道，好市多及加油站即将进入布瑞亚市东侧。按照市府去年12月通过的一项为期50年的税收分成协议，市府在头两年将完全拿不到任何可自由运用（discretionary use）的销售税收入。此后，市府每年获得5%的年度销售税收入，且此比例预计每两年增加5个百分点。换言之，布瑞亚要等上整整30年，才能拿到该开发案所产生销售税收入的一半。

也就是说，在最初30年间，大部分款项将流向开发商曼利（Dwight Manley）。税收回馈机制启动后（第一年开始），每年产生的销售税还将再拨出5%，用于市府长者中心的相关计划。

对此，市府官员表示，这项税收回馈是吸引此类开发案落脚布瑞亚所必需的诱因，长远来看将提升地方税收（包括房产税）并创造就业机会。

住在预定好市多选址约四分之一英里外的布瑞亚居民Mark Strom痛批此协议的达成方式。他接受The Voice of OC采访表示：“没有人会这样『前置让利』，这绝对令人起疑。”他又指出：“问题在于缺乏透明度，暗中操作，在私下场合做出关键决定。”

目前，这是布瑞亚市规模最大的一项税收分成协议，是在市议员于2025年秋季通过一项条例、建立税收分成回馈等招商优惠机制后获准的。

协助曼利处理市府流程的副市府经理暨社区发展部长Jason Killebrew表示，市议员着眼长远未来，这项协议将在市府无需出资的情况下创造新税收。“如果布瑞亚市没有好市多，就不会产生这笔销售税收入。”他并强调，必须综合考量引进好市多带来的整体效益，包括房产税、长期成效、好市多作为企业本身的特性、其提供的工作类型，以及消费者对好市多的忠诚度等。

曼利则以土地成本高达1.4亿美元为由，解释为何他将在50年间拿走该热门量贩店产生销售税的绝大部分。“持有及开发这块土地的成本，使总支出在购地价格之上又增加了八位数金额。说到底，累积报酬率仅为中低个位数百分比，以任何开发商的标准来看都极低。”他表示，之所以愿意接受这么低的报酬率，是因为他热爱这座城市，并补充说市府领导层已期盼引进好市多长达20年之久。

曼利买下了位于Kraemer Boulevard、占地34英亩的Beckman Coulter园区，好市多与住宅开发案预计将建于此地。

有居民团体表示，可能将就此税收分配方案提告市府。该市市议员目前对此事保持沉默。

精华 FAQ

Q1：布瑞亚好市多建案的销售税分成，为何引发居民强烈不满？

因协议让市府前2年完全拿不到可自由运用的销售税，之后也只逐步分到少量比例，等于大部分税收在前30年主要流向开发商，居民认为对城市太不公平。

Q2：这份50年税收分成协议对布瑞亚市的安排是什么？

市府先前通过协议后，前2年不分得可用销售税，第3年起每年拿5%，并每2年再增加5个百分点，直到约30年后才达到一半分成，另有部分回馈傍长者中心。

Q3：市府与开发商如何解释这项税收让利安排？

市府表示，这是吸引好市多等大型开发进驻的必要诱因，未来可带来房产税、就业与整体经济效益；开发商则称土地成本高，接受低报酬是因看好城市发展。