章家敦：中共推“东南亚无核武器区”是骗局

北京当局近期试图推进《东南亚无核武器区条约》的举动引发了外界关注。中国问题专家章家敦对此评论说，北京推“东南亚无核武器区”就是一个骗局，中共的目的是借此捆住华盛顿的手脚，使其无法使用核武器保护台湾及东南亚国家。

章家敦在周三（7月16日）发表于《国会山报》上的评论文章中表示，北京和莫斯科突然决定签署《东南亚无核武器区条约》（即1995年曼谷条约）的议定书，“并非表明这一动荡地区将迎来和平。相反，这种意愿更像是一个战争信号。”

7月3日，中共外交部对外宣布，北京将签署《东南亚无核武器区条约》的议定书。据消息人士表示，俄罗斯也准备签署该议定书，美国正在考虑该问题。

7月10日，中共外交部发言人毛宁在例行记者会上宣称：“作为东盟的全面战略伙伴和友好邻邦，中国（中共）坚定支持建立东南亚无核武器区。中国（中共）愿率先签署《东南亚无核武器区条约》议定书。我们将就此事与东盟国家保持沟通。”

7月14日，中共国防部新闻局发言人蒋斌就菲律宾防长针对《东南亚无核武器区条约》的质疑作出了回应，再次将该问题放在了聚光灯下。

当时有记者提问：据报道，菲律宾防长近日接受采访时说：“北京同意签署《东南亚无核武器区条约》议定书‘只是做做样子’，中方作为世界最大核武库之一，应率先实现无核化，只有这样才能展现诚意。”请问发言人有何评论？

中共国防部发言人未直接回复该问题，而是批评了作出这个评论的人。他说：“菲方某些人经常对中方维护地区和平的努力无端攻击抹黑，不知是代表他个人还是代表国家立场？令人费解。”

根据该议定书，将禁止在东南亚区域使用或威胁使用核武器。迄今为止，五个核武器国家均未签署。

章家敦在文章中引述国家威慑研究学会（National Institute for Deterrence Studies）彼得‧醒眺（Peter Huessy）的问题质问道：“我不明白，一个正在进行最大规模核武扩建的国家，正在各地区积极部署海上核武器的同时，怎么好意思去推动无核区条约？”

章家敦表示，北京推动该无核区的背景是，中共已长期计划在东亚发动战争。习近平正在进行二战以来最快的军事建设，囤积粮食和其它商品，撤换反对开战的军官，召集预备役人员，并动员平民准备应对战争。

他说：“鉴于所进行的大规模战争准备，北京愿意签署《曼谷条约》议定书，不太可能是和平意图的结果。”

此外，章家敦还在文章中质疑道：“在北京一直都在违反此前承诺的不扩散核武器义务时，国际社会何以相信北京会遵守其签署的这项议定书？”

文章说，虽然北京此前承诺不扩散核武器技术，但从1970年代开始，中共就一直在向巴基斯坦扩散该技术。而巴基斯坦则通过黑市网络将中共的技术出售给朝鲜、伊朗、伊拉克和利比亚。

对于北京推动“东南亚无核武器区”的目的，章家敦解释说：“事实上，这个条约是单向的。北京期望他人遵守承诺，而自己却随意违反义务。因此，可以让北京和莫斯科去签署《曼谷条约》的议定书，但美国不应该这样做。”

他说：“东南亚地区的国家都依赖美国的‘核保护伞’，即华盛顿承诺使用其最具破坏性的武器，来保护他们免受（来自中共的）攻击。现在不是质疑这一对东亚朋友和伙伴的关键承诺的时候。”

国际评估与战略中心的理查德‧费希尔（Richard Fisher）则对中共的目的解释得更为直接和透彻。他说：“该条约无法真正保护东南亚国家免受中国（中共）的核武器威胁，但会禁止菲律宾允许盟友美国在其领土上部署核武器，以威慑或击败中国（中共）的核攻击，或北京对菲律宾巴拉望岛的实际入侵，而这正是马尼拉和华盛顿一直在积极准备应对的威胁。”