中共开城市工作会议 再推失败的“棚改”？

中共中央城市工作会议时隔10年重启，官方提出7个方面的城市工作重点。专家指这些话语只是空洞的文宣，背后是经济萧条下政权维稳的需要；而其核心是搞十年前“棚户区改造”计划的升级版，希望藉搞城中村改造，推动房地产来救经济，但难有效果。

中共新华社昨天（15日）报道，中央城市工作会议14日至15日在北京举行，习近平等中共七常委出席会议。

会议声称以建设所谓创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城市为目标，并部署城市工作的7个方面的重点任务。会议提及“推进城市更新”、推进城中村和危旧房改造、加强社会治安整体防控等等。

据中共官媒先前报道，自中共建政以来，在此次会议前，以中央名义召开的全国城市工作会议仅有4次，分别在1962年、1963年、1978年、2015年召开。

独立评论人蔡慎坤对大纪元分析说，中共搞所谓的“改革开放”之后，只有习近平上台后的2015年开过这种会议，那时是李克强主导的会议，当时推出了棚户区改造项目（城镇中历史遗留的集中成片危旧住房、破房烂院），搞城镇化。现在推所谓的七大任务，说白了实际上还是要搞房地产。

蔡慎坤表示，“他不能说再拉动房地产，因为房地产现在他拉不动，也不能再提土地财政，也不能再提棚户区，这是当时李克强搞了、已经失败了的，所以他改换一个名头，推出了所谓的七大城市任务。”

过去三十多年，中共搞过不同版本的旧城改造计划。其中2015年中共推出的棚户区改造，计划在2015—2017年间改造1800万套城镇棚户区住房和1060万户农村危房。但因赔偿不足经常遭到抵制，强征强拆下引发无数血案。许多项目因资金链断裂、拆迁受阻等原因导致无法按计划完工，最终成为烂尾楼。

去年底，中共住建部部长倪虹表示，将通过货币化安置等方式新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。

蔡慎坤认为，因为中国的房地产很多是豆腐渣工程，现在都成为危房了。当局现在再来推动新一轮的城中村改造、旧城改造，还是想用土地财政来为政权续命。

旅美资深评论员唐靖远对大纪元表示，这次中共的中央城市工作会议，核心还是房地产问题。十年前举行的中央城市工作会议推出“棚改”，2015年到2018年是棚改的高峰期，虽然推动了房地产、拉动了经济增长，但是造成非常严重的后果，就是地方债务急剧增加，到现在还没有解决。

中国经历几十年的城市化运动中，房地产曾经是中国经济最大的增长动力之一，但五年来持续陷入困境，企业和地方政府都形成了海量的债务。中共政府力推的“城中村改造”计划原本被寄予厚望，被视为拉动房地产市场、提振地方经济的重要引擎。然而，随着近年经济低迷、财政吃紧、拆迁阻力增大，多个城中村改造项目出现延期或停滞。

唐靖远表示，中共这次会议不管说了多少漂亮的言辞，其实只是套用过去李克强的棚改政策，做了一点升级和调整，姑且把它叫做“棚改2.0”，他们希望通过这种方式来拉动经济增长。

但唐靖远认为，这只不过就是饮鸩止渴，即便是在短期之内能够奏效，也会进一步加大地方债务的负担，这也说明中共当局已经没有任何可行的办法来解决经济的困局。

美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元对大纪元表示，官方发布这七大工作重点只是一种具欺骗性的大内宣手段，想让民众觉得中共好像是想要让城市都变得更好，靠这些漂亮的话语来堆叠出信心。但官方实际上执行的政策跟这些套话没有什么关系。

他认为中共现在开这个会议主要有两个目的：其一是面对一蹶不振的经济，要通过会议要求地方官员重新刺激区域性经济；第二是当局担心国内经济萧条之下的民间反弹会影响到共产党的政权稳定，需要研究在各大城市如何去防堵。