美越达协议 对川普对华关税意味着什么

周三（7月2日），美国总统川普宣布和越南达成贸易协议。虽然美中正处于贸易战休战状态，但美越协议发出明确信号，即美国对中国商品征收关税不会大幅下降。

目前，中国商品进口到美国被征收的关税约为55%，预计这一水准将持续到8月。但根据最新的美越协议，美国将对越南出口到美国的商品征收20%关税，并对被视为转运的商品征收40%关税。这40%关税显然是针对中国通过越南的洗产地商品，因为自第一次美中贸易战以来，中国出口商就开始利用越南作为转运基地，来规避美国高额关税。

彭博社周四报道，透过堵住这些转运漏洞，川普政府正在暗示未来与中国达成的任何协议可能会是什么样子。对转运商品征收40%的关税表明，即使美国对中国降低关税，也不太可能低于此门槛。

“美越协议中40%税率或许反映川普政府内部是如何看待对中国商品征收关税这一问题的，因为其它双边协议也会如法炮制。”专注于中国政治风险分析的Teneo公司总经理加布里埃尔‧维尔道（Gabriel Wildau）对彭博社说，“然而，我怀疑川普是否具体设定了对华最低关税的具体红线。”

上个月，美中在伦敦会谈后达成一项贸易框架协议，该框架将持续有效至8月中旬。作为协议的一部分，中国同意恢复稀土出口——稀土是风力涡轮机、电动车和军事硬体的关键原料。作为回报，美国放宽对乙烷、芯片设计软体和喷射发动机零件的部分出口限制。

美国对中国商品的关税已从4月初的145%降至55%左右。但与芬太尼相关的惩罚性关税（20%）仍然有效。

报道说，对华关税不可能低于目前40%的水准。例如，如果对华关税降至35%，将鼓励企业将业务转移回中国大陆，这与川普政府的整体目标背道而驰。

目前，有迹象显示美中双方都在履行伦敦协议的条款，并展现出善意。川普政府取消了近期对芯片设计软体在华销售的出口许可要求，并批准美国乙烷出口到中国，无需额外批准。

美国财政部长贝森特（Scott Bessent）表示，中国稀土磁铁供应正在回流，尽管它们尚未恢复到4月初中国实施出口限制之前的水平。他在周二接受福克斯新闻采访时表示，美国仍然希望北京在伦敦协议达成后进一步放松对这些稀土出口的限制。

随着7月9日川普暂缓对等关税的最后期限临近，美国官员正加紧与亚洲和欧洲主要贸易伙伴的谈判。