专家：中共治国荒腔走板 政权衰败征兆

中共政治局日前罕见审议“中央决策议事协调机构工作条例”，引发热议。习近平上台后大量增设或改组一批这类机构，并亲任负责人，曾被外媒称为“全面主席”。专家表示，正是这些机构制造种种乱象，习治国荒腔走板，现在还想做调整但无济于事。中共当局对国计民生束手无策，尽做蠢事，是政权衰败的征兆。

据6月30日的中共官方通稿，中共政治局召开会议审议《党中央决策议事协调机构工作条例》。会议称，推动重大工作的“顶层设计、统筹协调”，做到“统筹不代替、到位不越位”。

公开信息显示，所谓“中央决策议事协调机构”正是多由习近平任负责人的深改委、国安委、财经委、外事委、审计委、机构编制委等十余个中央直属的委员会或领导小组。

事实上，中央机构编制委在2019年已制定工作条例。中央外事委的工作条例2023年也已制定。这次为何要为笼统的“中央决策议事协调机构”制定条例？

旅澳法学家袁红冰对大纪元表示，习近平当年为了削弱国务院，削弱李克强的权力，他搞了一系列的小组，基本都是由他担任组长。目的是要加强所谓党中央的集中统一领导，结果造成了整个决策机制的混乱，整个中共国家机器运转不灵，习近平也面临极大的危机。

“几乎所有的小组习都是一把手，都是由他亲自指挥，亲自掌握的。这样一种畸形的决策体制，显然极大的削弱了中共暴政的决策能力，因为各个小组之间缺乏协调性。”他说。

袁红冰表示，尽管官员不敢表达出质疑，但在这种体制下，所有官员基本上都成了两面人，都在躺平，习治国理政的荒腔走板也已经暴露在全体中国人的面前了。

他说，因为这一套决策机构受到了严重的质疑。而习现在认为已改变了国务院独立存在的可能性，而且他的亲信李强成为国务院的总理，也不会跟他分庭抗礼，所以他就想调整一下，加强决策层运作的效率，准备和美国进行全面的对抗。

但袁红冰认为，在中共这个极权独裁体制下，习近平想靠改变一套协调机制就解决根本的危机是完全不可能的。

资深评论人颜纯钩7月3日在脸书发文《“中共中央决策议事协调机构”究竟是什么东西？》。

文章认为，所谓“中央决策议事协调机构”，是指那些先后成立的直属中共中央的委员会，本来都是习近平直接掌控国务院各部委的政治花招，等于废了总理李强的职能，国务院变成执行机构。但既然成立了这么多委员会，几乎都由习近平亲自督导，那又何必为这些“决策议事协调机构”定什么工作条例？就让这些委员会去抓权好了。

文章认为，显然是这些委员会自成立以来干预国务院各部委的工作，产生了不少问题。国务院各部委发觉他们没有权力作什么决策，一切都要等委员会指示，于是选择被动躺平。所以现在需要一些工作条例来分清权责，以免荒废政务。其实就是习近平自己制造问题出来，然后再去解决自己制造的问题。

文章质疑，政治局会议将这些委员会定义为“决策议事协调”机构，就是既要作决策，又要议政策，又要协调不同部门之间的合作。所有国家大事，在不同层级的领导部门每天都“议”，难道还不够，还要专门设一个机构来“议事”？

文章表示，至于协调，本来国务院在属下各部委之间都可以作协调，为何国务院不能自己协调，还要等委员会出面？而所谓“做到统筹不代替、到位不越位”，这更让人莫名其妙了。既然有“统筹”之责，当然需要“代替”各部委作主，要求他们配合，否则你的统筹从何做起？至于“到位不越位”，既然到位，就没越位的问题，你不越它的位，你又如何统领和协调？

颜纯钩认为，习近平一天到晚抓权，折腾党政军，也为自己制造麻烦，这是性格问题，也是智商问题。近年内外交困，危机四伏，习近平六神无主，禁酒令如此，工作条例也如此。一日到黑坐困愁城，国计民生束手无策，尽做一些蠢事，这是一个政权衰败的征兆。