高市内阁追加预算1170亿美元 以刺激经济

周五（11月28日），日本内阁批准今年度规模18.3万亿日圆（约1,170亿美元）的追加预算案，用以支撑首相高市早苗所主导的新一轮经济刺激方案。根据财务省鲍布的资料，其中约11.7万亿日圆将通过新发国债筹资。

这笔追加预算远高于去年度约13.9万亿日圆的补充预算。政府计划于12月上旬将预算案提交国会，并争取在12月17日结束的临时国会会期内获得通过。

在本次追加预算中，支出将集中于两大领域。首先是应对物价高涨，政府编列89,041亿日圆，包括电费与天然气补贴、食品支援等措施。另有2.7万亿日圆的减税方案，并向家有儿童的家庭发放每名儿童2万日圆的现金补贴。

第二部分聚焦于强化国家安全与推动战略成长投资。政府为此编列64,330亿日圆，将投向高市政府认定为战略关键领域的项目，包括人工智能（AI）开发、半导体与造船产业。

预算中还配置16,560亿日圆，用以强化防卫力与外交能力；并另编入7,098亿日圆作为追加预备金。

在财源方面，除了新发行的11.7万亿日圆国债外，部分支出将由高于预期的税收弥补。今年度税收预计比原始估算高出2.88万亿日圆，并将首次突破80万亿日圆。政府亦将运用约1.155万亿日圆的税外收入。

针对外界质疑政府持续扩大举债，高市早苗表示，合并初始预算与补充预算后，本财年的政府债券发行总额预计约为40.3万亿日圆，低于去年的42.1万亿日圆。她强调政府仍将兼顾财政纪律。

然而，批评者指出，本年度发债规模之所以略低于去年，是因为前任首相石破茂在编制2025财年初始预算时，已先行压缩了新发国债空间。

分析人士认为，由于高市政权在参、众两院皆属少数政府，本次补充预算的内容似乎在执政联盟、在野党、地方政府及商界需求间做出多方妥协。

此外，国会周五稍早通过法律，决定自年底起取消汽油税的暂时附加税，预期可降低能源成本并减轻家庭负担。然而，政府尚未提出具体方案以弥补此举所造成的税收减少，相关减收（连同明年4月预定废除的附加柴油税）估计每年将使中央与地方税收合计减少约1.5万亿日圆。