卢比奥：美巴经济合作聚焦能源与关键矿产

美国国务卿马可‧卢比奥（Marco Rubio）周三（8月13日）向巴基斯坦人民致贺，庆祝该国8月14日的独立日，并强调华府期待与巴国探索经济合作的新领域，包括“关键矿产和碳氢化合物”，并促进充满活力的商业伙伴关系。

此次声明（链接），是在美巴上月刚签署石油协议后发表的。巴方表示，该协议将降低关税并促进投资，显示双边关系在近期持续回暖。（先前报道：川普宣布美巴石油协议 以遏制中共影响力）

巴基斯坦商务部长贾姆‧卡马尔（Jam Kamal）表示，伊斯兰堡将为美企提供投资矿业项目的机会，主要集中在西南部的俾路支省（Balochistan），并通过与本地公司合资的方式，提供租赁等优惠条件。

俾路支省拥有多个重要矿产项目，包括由巴里克矿业公司（Barrick Gold）营运的雷科迪克（Reko Diq）矿山，它被认为是全球最大金铜矿之一。

卢比奥在声明中表示：“美国高度赞赏巴基斯坦在反恐和贸易方面的参与。”

路透社指出，这项表态凸显了反恐合作在美巴关系中的重要性。华盛顿长期将打击恐怖主义视为与伊斯兰堡交往的核心领域之一。

周二，美巴在伊斯兰堡举行新一轮反恐对话。华盛顿已将巴国分离主义武装组织“俾路支解放军”（Balochistan Liberation Army）列为“外国恐怖组织”。

“美巴反恐对话的联合声明，是我多年来在这两国反恐合作方面见过最积极、最热烈的一份。”美国《外交政策》杂志撰稿人、南亚问题分析师迈克尔‧库格尔曼（Michael Kugelman）说。

美巴关系回暖 遏制中共影响力

在川普第二任期内，美巴关系已从此前的低点逐步回暖。近几个月来，双方互动增加，并在经贸与安全领域取得进展。美巴关系的持续深化，也进一步遏制了中共在该区域的影响力。

今年4月至5月的印巴危机中，印度与巴基斯坦一度爆发敌对行动。川普总统表示，他在危机中促成停火；巴基斯坦对此公开感谢赞扬，而印度则重申，新德里与伊斯兰堡之间的问题应由双方直接解决，不需外界介入。这种情况清楚地表明，美巴之间的关系正在升温。

布鲁金斯学会南亚问题专家坦薇‧马丹（Tanvi Madan）接受《金融时报》外交专栏作家吉迪恩‧拉赫曼（Gideon Rachman）访谈时表示（链接），巴基斯坦在与川普政府的互动中，精准抓住了美方的优先议题，例如反恐合作与矿产资源。

她认为，这种“对症下药”的策略，有助于在双边关系中争取包多合作空间。

马丹还举例，今年3月，巴国情报机构向美方移交一名策划2021年喀布尔爆炸案的伊斯兰国-呼罗珊（ISIS-K，伊斯兰国阿富汗分支）特工穆罕默德‧沙里弗拉（Mohammad Sharifullah），换来川普在国情咨文中点名赞扬，增强了伊斯兰堡在双边关系中的筹码。

沙里弗拉被指是美军撤离阿富汗时，2021年8月26日在喀布尔哈米德‧卡尔扎伊国际机场（Hamid Karzai International Airport）的阿比门（The Abbey Gate）发生的自杀式袭击事件的主谋，该起爆炸案造成13名驻阿富汗美军及大约170名阿富汗人死亡。

外界普遍认为，巴基斯坦原先是中共“一带一路”战略的关键节点之一。中共在当地推动的“中巴经济走廊”横跨全巴，涵盖港口、电力、道路与矿业开发等重大投资。中方在瓜达尔港的建设，将可能为北京提供距阿曼仅250英里、接近波斯湾的海军据点，对美国在该区域的军事部署构成挑战。

然而，美国正积极介入巴基斯坦的能源与矿业合作，并加强安全与反恐对话，这不仅是为了经济利益，更被视为遏制中共影响力扩张的战略举措。

哈德逊研究所资深研究员侯赛因‧哈卡尼（Husain Haqqani）等人在一份报告中指出（链接），川普政府开启第二任期以来，采取了更务实的外交路线，愿意在价值观不同的情况下保持合作，这让美巴关系有改善的机会。

他们呼吁，美国应通过提供债务可持续性援助，协助巴国提升财务透明度，增加巴国获得国际机构贷款的机会，这可减少伊斯兰堡对中资的依赖。

同时，应支持巴基斯坦国内的亲美群体，推广西方价值与文化，并在关键矿产、供应链转移、科技等领域扩大合作，以抵御中共在巴基斯坦的影响力。