美众院通过台湾冲突法案 遏制中共攻台

美国众议院于周一（7月21日）口头无异议通过了跨党派的《2025年台湾冲突威慑法案》（Taiwan Conflict Deterrence Act of 2025，H.R.1716）。该法案要求，一旦中共对台湾发动攻击，美国政府应立即对中共高官实施经济制裁，揭露其在美国持有的腐败资产与相关金融交易。

这项法案由众议院共和党会议主席丽莎‧麦克莱恩（Lisa McClain）和民主党籍众议员布拉德‧谢尔曼（Brad Sherman）于今年2月提出。

法案要求

该法案要求美国财政部在中共对台湾发动军事攻击时，对其施加严厉的经济制裁，并公布参与攻台行动高官的非法资产及详细信息。被锁定官员包括：中共中央政治局常委，中共政治局委员，以及中共中央委员会中涉台事务的成员。

该法案要求美国财政部向国会提交报告，详列中共高官及相关人员在美资产的细节，包括资产金额、性质及金融机构名称，并说明这些资产的取得方式，并评估是否涉及非法或贪腐行为。

此外，法案授权财政部长冻结中共高官存在美国金融机构的资金，并将报告摘要和部分内容翻译成中文、英文及其它语言，发布在财政部官网和社交媒体上。

同时，该法案禁止美国金融机构与被列官员的直系亲属进行重大金融交易，例如：高额汇款、转账、投资收购、购买不动产、公司股份、信用贷款或金融合约等。

2023年的《台湾冲突威慑法案》（H.R.554）虽于2024年9月9日在众议院无异议通过，但未能进入参议院议程，导致未完成立法程序。因此，2025年重新提出了H.R.1716，旨在延续并推动该法案最终成为法律。

2025年版明确要求财政部报告中共高层资金的非法或腐败来源，并公开非机密资讯至全球，增加了透明度与国际影响力。2025年版特别是要求以中英文公开相关资讯，有助于中国民众了解中共领导层的腐败行为。

“针对贪腐中共高层的实质制裁”

美国国家情报总监办公室于今年3月公布《中共领导人的财富和腐败活动报告》。报告指出，即使有消息称，中共党魁习近平2012年上台后曾敦促家人出售在美资产，但根据行业研究提供的证据显示，截至2024年，习家族仍保留着数以百万美元计的商业利益和金融投资。尽管这些投资未直接与习近平本人挂钩，但很可能是由代表他的中间人掌控。

有媒体报道，当时习近平等高层领导人的家庭都积累了大量财富。习的兄弟姐妹、侄子侄女们和外甥女们在商业投资和房地产方面也拥有价值超过10亿美元的资产。

法案提案人麦克莱恩说：“面对中国（中共）日益加剧的侵略行为，美国绝不能掉以轻心。”她指出，这项法案传达了一个明确且跨党派的信息“若中共对台湾发动战争，将会面临后果。……我们所说的是针对贪腐中共高层的实质制裁。”

“他们的财务往来与海外账户将被揭露，并公诸于众，让中国人民看见真相。”她说，“我们并不是在挑衅冲突，而是在努力防止冲突的发生。”她表示，印太地区的和平对美国经济和就业至关重要，因此不能忽视中共可能采取的军事行动。

她在声明中表示：“国会今天迈出重大一步，保护和平、捍卫民主，并吓阻对我们盟友台湾的侵略。《台湾冲突威慑法案》清楚地向中共表明：若入侵台湾，将立即付出沉重代价。我为能提出这项法案感到骄傲，这法案展现了我们通过实力维护印太地区和平的决心。”

We must protect our national security and push back on the Chinese Communist Party’s unwarranted threats.

Today, the House UNANIMOUSLY passed my bill — the Taiwan Conflict Deterrence Act. America must stand strong with its allies and against CCP aggression. pic.twitter.com/lhJY04OBL3

— Chairwoman Lisa McClain (@RepLisaMcClain) July 21, 2025

今年3月，众议院金融服务委员会以48票全数赞成通过此法案。

众议院连续通过台湾相关法案

上周，美国众议院刚通过《2026年国防授权法案》中的“诚实地图”修正案，禁止美国国防部制作并展示将台湾描绘为中华人民共和国一部分的地图。

这项修正案于7月17日在众议院经口头表决无异议通过。该修正案规定，联邦经费不得用于“制作、采购和展示将台湾、金门、马祖、澎湖、乌邱、绿岛或兰屿描述为中华人民共和国领土一部分的地图”。

提案人汤姆‧蒂法尼（Tom Tiffany，威斯康星州共和党）在投票前批评了1970年代以来美国当局执行的“一中政策”。他说：“这项修正案将要求我们使用的地图反映一个简单事实：中国是中国，台湾是台湾。”

一年一度的《国防授权法案》旨在批准美国的国防预算并制定国防政策。共和党人占多数的众议院于7月18日，以221票对209票通过了2026财年的《国防授权法》。法案包括“台湾安全合作倡议”（TSCI）的5亿美元，这笔经费将供美国国防部长使用，在美国国务卿的同意下，向台湾提供协助，包括新的国防物项采购、服务、军事教育和培训。

参议院仍在审议2026财年《国防授权法案》。

依照美国立法程序，法案须经众议院与参议院全院通过，并由总统签署，方能成为法律。

（本文参考了中央社、美国之音的报道）