在一项被称为“现代历史上最剧烈的华府重组”的裁定中，美国最高法院本周作出震撼性裁决，正式解除了下级法院对川普总统大规模裁撤联邦员工行政令的临时禁令。这一裁定，为川普兑现其“拆解行政国家”（deconstruct the administrative state）的竞选承诺扫清了重大法律障碍。

该裁定由最高法院以简短、未署名的意见书方式发布，明确指出其并未就裁员命令本身是否合法作出判断，而是仅允许川普政府在下级法院审理期间继续推进执行。法官们认为，政府“很可能”会在后续法律攻防中胜出。

但法院的唯一反对声音——大法官凯坦吉·布朗·杰克逊（Ketanji Brown Jackson）——发表长达15页的强烈反对意见，直言此举“等同于放任总统的推土机横扫而过”，“极有可能对行政体系与三权分立造成结构性破坏”。



今年2月，川普签署一项行政命令，要求包括农业、商务、卫生与公众服务、国务院、财政部、退伍军人事务部等在内的19个联邦机构制定“显著缩编”计划。命令发布后，5月下旬加州联邦地方法官曾裁定，川普未经国会授权，擅自命令重组行政机构，属“权力越界”，遂下令暂缓执行。

据路透社披露，自川普今年1月重返白宫后，其政府已通过解雇、劝退和提前退休等手段，使得联邦政府文职人员净减少约26万人，约占总人数的11%。

尽管最高法院解除了禁令，但并不意味着各联邦机构可立刻启动裁员。白宫一位不具名官员指出，裁决并未授权立即裁员，“未来仍可能遭遇法律障碍或节奏放缓”。

目前已有多个工会、非营利组织和地方政府联合发起诉讼，认为大规模裁员将“严重危及美国民众赖以生存的基本服务”，并誓言继续抗争。

同时，由于涉及《联邦公务员保护法》、相关法规限制及工会协议，川普政府提出的具体裁员计划仍可能在实施过程中面临法律挑战。

白宫在声明中称此次裁定是“总统及其政府的一次决定性胜利”，并强调此举将“推动联邦政府实现效率与责任”。

根据4月一项路透社/益普索联合民调，约56%的美国民众表示支持川普缩减联邦政府计划，40%反对；其中共和党支持率高达89%，而民主党仅有26%。

国务院作为受影响较大的部门之一，第一时间在社交平台X发声：“我们将继续推进史上最具规模的机构重组计划。”据悉，该部拟裁员近2000人。

值得注意的是，这项行政重组由川普钦点的“政府效率部”主导，而部门负责人正是亿万富豪马斯克（Elon Musk）。自上任以来，马斯克及其年轻的团队已进驻多家机构，不仅接管IT系统、进行人员清洗，更几乎关闭了美国国际开发署（USAID）和消费者金融保护局（CFPB）两大机构。

川普与马斯克均表示，庞大、臃肿的联邦政府需要“瘦身”，而当前裁员行动正是重建高效政府的第一步。

此次裁决也再次凸显最高法院在川普新任期中的关键角色。据统计，自1月以来，最高法院已数次在“紧急命令程序”（俗称“影子判例”）中偏向川普，包括支持其移民政策、军队改革、裁员计划等，引发法律界对司法独立性的广泛关注。

截至目前，法院已批准川普政府：

将非法移民遣返至第三国；

撤销数十万移民的人道保护身份；

禁止跨性别者在美军服役；

拒绝恢复被裁公务员；

限制联邦法官发布全国范围内禁令的能力。

随着最高法院解禁，川普“重建政府”的剧本终于进入关键执行阶段。究竟这是一场针对官僚体系的“高效革命”，还是对民主制度的“结构性冲击”？尚难定论。