中共威胁加剧 华邮：台湾示警是盼获得川普支持

2024年4月23日，共军海军水兵在参观展览时经过已故毛泽东的画像。（图片来源：Kevin Frayer/Getty Images)?

总统赖清德日前定调中共为境外敌对势力，并提出了多项因应中共统战渗透的措施。华盛顿邮报近日报道，在美国是否会介入协防台湾仍不明朗时，台湾政府示警北京威胁与日俱增，而部分目的是为了获取美国总统川普对台湾的支持。

3月13日，赖清德在国安高层会议上，首度公开定调中国为“境外敌对势力”，针对台湾当前面对的5大国安及统战威胁，提出包括恢复军事审判制度等17项策略。赖清德日前还表示，国防预算将增加至国内生产毛额（GDP）的3%。此外，近期约有三名中国籍配偶因为在抖音等网络平台发布涉及武统言论影片，遭人检举且被移民署约谈后，已遭到废止在台依亲居留许可，且须限期离境。

美东时间21日，华盛顿邮报网（The Washington Post）以“台湾示警中国威胁加剧 盼藉以获得川普支持”（Taiwan warns of growing Chinese threat, partly to secure Trump’s support）为题报道，称赖政府这些举措可能会促使北京采取报复行为，而这时间点正值台湾主要军事支持者美国是否将协助台湾，尚未明朗之际。

针对赖清德直言，中共已是台湾反渗透法所定义的境外敌对势力，“我们没有选择，必须采取包积极的作为”，分析家表示，这是台湾总统首度如此公开、大胆地谈论中共干预问题。

早前有分析人士指出，赖清德此举不仅仅是针对近年共谍案激增的回应，同时显示台湾政府正采取包加强硬的国安策略，进一步反制中共的“认知战”及“法律战”。

不过，华邮指出，赖清德这番言论有另一群重要的听众，即川普（Donald Trump）政府内的对中鹰派人士。

全球政治风险咨询组织“欧亚集团”（Eurasia Group）中国总监萧嫣然（Amanda Hsiao）分析说，宣布这项政策，可能也是希望能够获取川普（Donald Trump）政府对台湾的更多支持，并争取对于赖总统与民进党的支持。她指出，“台湾希望向美国强调，自身持续面临来自中国（中共）的威胁及所采取的积极防卫措施。”

尽避台美双方没有正式邦交，但美国是台湾最重要的伙伴，提供政治及军事方面的协助，包括军售、训练及情报分享。针对台海议题，美国政府长期采取“战略模糊”政策，不明说是否会军事介入阻止中共侵略台湾，这被视为吓阻北京的重要策略。

如今在川普执政下，模糊性更加明显，而川普上个月被问及是否会坚守美国认为中共不应该以武力夺取台湾的长期政策，他拒绝评论。美国国防部次长提名人柯伯吉（Elbridge Colby）于美东时间3月4日在美国国会参议院军事委员会举行的确认听证会上指出，台湾军费远远不足，应该接近GDP的10%。他还说，尽避台湾地位对美国而言不是“生死攸关”，但美国在台湾问题上拥有重要的国家安全利益，“若台湾沦陷，对美国利益而言将是一场灾难。”

然而，国民党立法院党团3月12日在立法院向行政院长卓荣泰质询时问到，美国要求台湾国防预算须占GDP的10%，台湾应该如何因应？卓荣泰当时直言，今年没有办法，未来要衡量国家财政，若要2兆多元的预算作为国防预算，依照目前预算规模是不可能的。

报道指，台湾面临中共与日俱增的军事威胁之际，川普交易式（transactional）外交风格，让台湾许多人甚感不安。有些人担忧川普跟中共领导人习近平恐将利用台湾作为美中贸易协议的谈判筹码，即如观察家所认为的川普利用乌克兰处理对俄协商的手法那样。

川普17日表示，习近平会在“不久的将来”访美。外界持续聚焦川普与习近平是否会晤一事。

前蓝委、华府智库哈德逊研究所（Hudson Institute）资深研究员的许毓仁表示，赖总统可能刻意选在川习会前发表这番言论，“为了展现台湾严肃看待自我防卫，也致力于情报事务”。

由于赖总统日前指出，中共处心积虑对国军进行渗透及间谍活动，2024年涉及共谍案遭起诉的现役及退役军人就占了共谍案比例达66%，为以打击军中的间谍活动，未来将恢复军事审判制度。有分析指，届时将可更迅速、更严厉地做出处罚。

许毓仁表示，赖清德的立场肯定会更强硬，但他认为，赖清德正试着寻找一个新方式来跟中共打交道，但又不会冒险让局势升级。

针对赖清德提出的定调中国为境外敌对势力，并将恢复军事审判制度。华府智库“全球台湾研究中心”（Global Taiwan Institute）副主任郑哲轩（John Dotson）以电子邮件回复中央社询问表示，赖总统所言甚是，在共产党政治控制下，中共的意图就是并吞台湾，北京为达此目的而挑衅加剧，总统认知到这个现实。

郑哲轩表示，自己过去曾呼吁台湾政府采取包严厉的措施打击间谍行为，因国安机构面临严重间谍问题，但近年来，违法者仅被轻罚；恢复军事审判制度正是根除这类问题的必要之举。

美国在台协会处长谷立言（Raymond Greene）17日在玉山论坛致词时，也肯定赖总统提出打击中国间谍活动及影响的行动，这将进一步提升美台合作能力。

日本资深媒体人矢板明夫15日在美国之音的专栏“矢板明夫说三道四”评论影片中分析，习近平近10年来对台的敌意越来越浓，赖清德在这种情况下说出“中国是敌人”，这是“里程碑式”的发言，“今后两岸关系就不一样了”。

华府智库“捍卫民主基金会”（The Foundation for Defense of Democracies）资深研究员辛格顿（Craig Singleton）近日受访表示，虽然中共军演经常是新闻头条，但“认知作战才是真正的战场”，这包括利用影响力行动、渗透及经济筹码，进而从内部削弱台湾。

辛格顿分析，北京认为台湾的开放社会会让其成为容易被颠覆的对象，而赖总统的言论显示越来越多人认为，这些“低调”行为的破坏力实际上并不亚于军事威胁。

目前正值两岸情势紧张，他认为，赖总统这项宣布是针对中共加大对台施压的反应措施，恢复军事审判制度、加强反渗透措施显示更积极的国安立场。“这项举措是为了吓阻、韧性，并非挑衅”。

前美国国防部长办公室中国科科长、韩美研究所非常驻研究员（Institute for Corean-American Studies, ICAS）的包士可（Joseph Bosco）表示，同意赖总统将中共定调为境外敌对势力，其实这情况对美国等西方国家来说也是如此。

郑哲轩同样认为，美国关注台湾政策的人士大多乐见台湾采取包严厉的措施，进一步打击间谍及揭露统战行为。

美国国务院一名发言人也表示，已经看到赖总统的政策建议；面对中共的军事、经济、资讯及外交压力，美国将持续支持台湾。

另外，值得注意的是，台湾国防部在18日发布的“四年期国防总检讨”报告显示，台湾依循防卫固守、重层吓阻的军事战略，国防投资重点是要建构“不对称战力”、加强防卫韧性、提升后备战力，以及厚植灰色地带行动的应处能量，希望能让防卫预算达到GDP的3%以上。

今年报告跟2021年相较，本次的总检讨报告内关于深化台美军事交流的内容明显增加，未来将持续在高层战略及国安政策上对话互访、联合兵推、情资分享、军备科研及国防产业合作等面向，深化跟美国的往来。