“失能战”曝光 中共3大招瘫痪台北市迫使投降

图为2024年1月31日，台湾国防部在左营军港演习期间，武装士兵在国产雄风III 飞弹发射器旁戒备。示意图（图片来源：SAM YEH/AFP via Getty Images）

近年来中共对台湾的威胁已从传统的“全面两栖登陆战演练”，转向为以“灰色地带冲突”、“不对称混合战（Hybrid Warfare）”以及最新曝光的“全域超大城市失能战”为核心的跨领域逼降形式。近日美国学者分析了中共内部关于“大型城市全域失能战”的理论，指出共军探索结合军事封锁、精准打击基建及认知战，快速瓦解台湾军民的作战意志并投降。

美国外交、国防战略平台War on the Rocks于7月22日刊豋一篇由兰德（RAND）公司政治学者王昊（Howard Wang）以及政策高级研究员博尚-穆斯塔法加（Nathan Beauchamp-Mustafaga）撰写的专文，题为“对台北的总体战：中国探索将认知效应提升至战争构想核心”（Total War on Taipei: China Explores Elevating Cognitive Effects into Its Vision of Warfare）。

这篇专文指出，中共中央军事委员会所属的内部顶尖期刊“军事学术”在2025年3月号发表了一篇论文，阐述如何迅速占领并控制台北市的概念。这份构想透过受限的军事管道流传，主张北京可透过“阻断城市从外部获得援助、限制城市作战的能力、瓦解城市的作战体系、摧毁城市的认知凝聚力，以及消除城市的恢复能力”，来取得胜利。其目标是为了瓦解台湾民众的作战意志。

文章指出，“大型城市全域失能战”概念主张透过军事封锁、精准打击、认知攻击三管齐下，达到“剥夺恢复能力、崩解认知凝聚力”目的。

第一是军事封锁

它包含物资封锁，比如围困台北，阻绝外部救援与物资补给，中共军方可能采取围城策略，阻断外援进入并攻击运途中运送的物质。

资讯封锁则是对台北的指挥中心与通讯枢纽进行精准的“硬性”或动能打击，同时运用“软性”或非动能手段——包括干扰、网络攻击、分布式阻断服务攻击（DDoS）及人工智能深度伪造技术——以削弱台北的军事资讯系统、民用新闻网络与社交媒体服务。

第二是精准打击

摧毁台北支援或协助军事行动的能力。中共的无人平台和特战部队将执行“斩首”攻击，锁定敌方指挥官、关键设施以及重要设备操作人员。特战部队应透过武力或收买方式，控制那些在中共军队登陆后可以支援它作战的设施，例如电网和维修基地。

中共的远程火炮和特战部队还将攻击那些支援军队及军事行动的民用基础设施，包括机场跑道、变电站、污水处理厂以及设施的备用系统。不过，作者提醒，应避免攻击战后难以重建的目标，例如空中交通管制塔、发电厂和水库，以便中共未来占领台湾后能够继续使用这些设施。

第三是认知攻击

它包含算法与资讯弹药，比如利用算法、深伪等，在Meta、TikTok等社交媒体上散播资讯弹药，放大中共的宣传，说服台湾民众相信北京的行动具有正当性，并指控台湾领导人存在失职，借机制造出“资讯茧房与回音室”，达到瓦解抵抗意志、快速结束战事目标。

美台须重新构想反制之道

两名学者认为“大型城市全域失能战”反映中共试图以平民心理打击争取胜战的战略思维。“美国与台湾的分析人士应该认真看待这个概念，尤其面对共军持续深化认知打击效应，美台必须重新构想相应的反制之道。”

学者表示，除军政重地外，台湾须将大型媒体与通讯设施纳入防御范畴。美国的对台援助则应优先着重于提升社会对抗认知作战的防御韧性；与此同时，美方与盟国更须妥善规划，如何在面临中共火力封锁与打击时，护航对台运补线。

面对中共威胁 台湾全方位防御

面对中共在军事、经济与认知等层面的复合式威胁，台湾采取了加强国防战力、打造非红供应链、提升社会防卫韧性以及深化国际民主同盟等全方位策略来确保国家安全与区域稳定。

在国防与军事吓阻方面，台湾近年致力于提升实战能力，军队持续精进机动打击、备援指挥与持续作战能力，应对中共“由演转战”的灰色地带常态化压迫。

另外，台湾政府也积极发展不对称战力，加速国内无人机等先进防卫装备的研发与部署，提高自主防卫吓阻能量。

在经济与科技韧性方面，台湾正重塑非红供应链，运用台湾在半导体、AI及资通讯产业的关键优势，与理念相近的民主伙伴深化经贸合作。台湾当局也努力防范经济与法律渗透，针对中共跨国镇压或经济统战法规，建立风险预警与反制机制。

至于社会认知与防卫韧性方面，台湾积极提升媒体识读，透过跨部会及民间协力，即时揭露并反制争议信息与认知作战，建立社会免疫力。当局亦致力建设防卫机制，落实全社会防卫韧性，并严格规范统战渗透及身分审查，巩固民主体制。

此外，台湾也积极与国际合作，争取柄际社会支持，与友盟分享应对混合战经验，共同维护台海及印太地区的和平与稳定。

台美强化合作吓阻中共?

美国也透过军售、实战培训、法律与财政支持、以及经济与供应链整合等多管齐下的方式，协助台湾抵抗中共的威胁。美国国会于2025年底通过了历史上最大规模的111亿美元对台军售案，项目包含高机动性多管火箭系统（HIMARS）、标枪反坦克飞弹及Altius巡飞弹（自杀式无人机）等不对称作战武器。2026年8月，美国国会高层透露正推进新一波高达140亿美元的防卫性武器军售，加速提升台湾的实体吓阻能力。

此外，过去隐晦的军事交流逐渐走向公开化，以反制北京对台的心理施压。近日，台湾国防部长顾立雄罕见披露，“美语老师”只是一部分，“台美军事合作、交流比大家想像的还要多”。他说，台美军事交流越来越紧密，台湾透过吸收美军的实战经验，帮助提升国军整体作战能力。

因应中共侵略手段的演变，美台合作已跨越传统军事边界，比如在反制封锁与灰色地带，美国国防部正与台湾共同研拟反制中共“灰色地带”胁迫与海上封锁（Quarantine/Blockade）的新型作战概念。美方还运用其全球顶尖的资安技术，协助台湾强化关键基础设施、防范中共网军的系统性黑客攻击。另外，美国官方包括AIT近年大幅提升美台合作，如海巡协同、联合演训的公开透明度，以此向中共释放清晰的吓阻讯号，并提振台湾社会的防卫信心。?

在经济与非红供应链方面，美国政府透过高层经贸对话，协助台湾企业与中国市场“脱钩”，确保半导体等关键资通讯产业融入美国主导的“非红供应链”，避免台湾在经济上受到中共的胁迫或法律渗透。