【名家专栏】中共欲领导全球新秩序野心受挫

（英文大纪元专栏作家Antonio Graceffo撰文／原泉编译）北京的全球战略野心一路跌跌撞撞，全球对欧盟－中国峰会的低预期，以及中共党魁习近平缺席金砖国家峰会，凸显了人们对中共领导世界新秩序能力的怀疑。

7月24日，欧盟代表团抵达中国，参加与习近平的峰会，在北京首都国际机场迎接他们的不是国事访问级别的欢迎仪式，而是一辆巴士，冷淡的接待预示了此次峰会令人失望的结果。

会谈几乎没有取得实质性进展，欧盟委员会主席乌尔苏拉‧冯德莱恩敦促中国开放市场、解决产能过剩问题。原定为期两天的峰会被缩短至一天，欧盟代表团提前离京，一些人认为这次峰会是失败的。

近几周，欧中关系紧张加剧。欧盟限制中国医疗设备公司参与公开招标，作为回应，北京采取进口管制、对欧洲白兰地征收新关税进行报复。分析人士指出，更深层次的结构性贸易摩擦，包括中国产能过剩问题，以及欧盟为保护本土产业所做的努力，是问题所在。

地缘政治分歧，特别是中共支持俄罗斯在乌克兰的战争，继续让欧洲领导人感到沮丧。冯德莱恩最近指责北京向全球市场倾销廉价商品，并支持俄罗斯的战争经济。

在中欧关系恶化的背景下，习近平在国内外的曝光度不断下降，加剧了北京的外交挑战。中共官方媒体日益淡化习近平的形象和意识形态。6月10日《人民日报》一篇关于社会福利改革的报道中未提及习近平思想，总理李强在宪法忠诚宣誓仪式上的讲话也未提及习近平。

在外交上，习近平近期的一些会晤既不正式，也不重要。6月，他与白俄罗斯总统卢卡申科的会晤是私下进行的，没有高级助手，也没有媒体报道。尤其值得注意的是，习近平本月早些时候缺席了在巴西举行的金砖国家峰会，这是十多年来他首次缺席这个新兴经济体的年度聚会，而该组织长期以来被视为对抗美国主导地位的力量。

习近平和俄罗斯总统普京都缺席了金砖峰会，普京因被国际刑事法院通缉而只能通过视频参加峰会，这让人们对该集团的重要性产生了严重怀疑。由于集团内两个最强大的成员国缺席，巴西总统卢拉针对美国关税威胁而发表的反美和去美元化言论，显得空洞无力。

近期事态的发展突显了金砖国家内部裂痕的扩大，以及对中共地区野心的抵制不断增强。印度是金砖国家人口最多的成员国，公开抵制中共在“全球南方”的领导地位。

近几个月，中国从富士康印度iPhone工厂召回了三百多名工程师，促使新德里寻求台湾、美国、韩国和日本的支持。此举发生在5月印度与巴基斯坦的短暂冲突之后，印度指责中共支持其对手。

6月，印度暂停了和巴基斯坦之间的《印度河流域条约》，抗议中国在巴基斯坦修建大坝，并拒签署上海合作组织公报，原因是该文件遗漏了两个月前发生在印控克什米尔地区的恐怖袭击事件。

北京将习近平缺席金砖国家峰会归因于“日程冲突”。不过，分析人士仍普遍怀疑是因为国内政治动荡和不断加大的经济压力，使习近平无法专注于推动中共的全球议程，而这一议程与他最初的愿景相去甚远。金砖国家仍然是习近平对抗美国影响力的战略核心，而此次峰会是在美国总统川普再次施加关税压力的情况下召开的。或许，习近平已经意识到，国内的挑战如今比地缘政治野心更重要。

习近平的缺席令人怀疑北京是否有能力重塑联合国安全理事会、国际货币基金组织和世界银行等全球机构，以削弱美国的主导地位，并强化中共、莫斯科和德黑兰等威权政权。在此次金砖峰会中，各国领导人继续推动“去美元化”，卢拉支持使用本国货币进行贸易，以减少对美元的依赖。尽管他们并未宣布开发共同货币，但金砖国家强调扩大使用各自的本币进行交易，并加强由中共主导的新开发银行，以替代西方金融机构。

尽管言之凿凿，美元的地位依然稳固。新开发银行仍有约70%以美元计价，许多金砖国家的货币要么与美元挂钩，要么依赖美元，或者受到制裁、资本管制或经济不稳定的限制。卢布不可自由兑换，而中国的人民币也只能部分兑换，限制了其作为真正储备货币的可行性。

金砖国家成立于2009年，创始会员国为巴西、俄罗斯、印度和中国，南非于次年加入。2024年进一步扩大，邀请埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国成为金砖国家的正式成员。尽管实现了扩张，2025年却暴露了外交疲态，今年仅印度尼西亚成为金砖国家的正式成员，越南成为金砖伙伴国，显示出扩张步伐放缓。

金砖国家虽然被定位为“多极化”和“全球南方合作”的平台，却日益反映出中共政权要构建中共主导的世界秩序的野心。然而，其对美元的持续依赖以及明显的内部裂痕表明，中共想建立统一反西方阵营的愿景可能已达到极限。

上海合作组织也显示出停滞的迹象。自2017年印度和巴基斯坦加入以来，只有伊朗（2023年）和白俄罗斯（2024年）加入，使成员国总数达到10个。近半数成员国的货币不可自由兑换，而且俄罗斯、伊朗和白俄罗斯三国受到严厉的国际制裁。川普警告金砖国家成员，对美国利益的敌对态度可能会引发额外的关税，这进一步削弱了中共主导的经济集团的吸引力。

在此背景下，习近平缺席金砖国家峰会，令人怀疑他是否仍然相信中共重塑世界秩序的愿景在当前的情况下还能继续下去。随着金砖国家的动摇、习近平的缺席、上海合作组织的停滞以及与欧盟关系的紧张关系，中共领导新全球新秩序的野心看起来越来越不确定。

作者简介：

安东尼奥‧格雷斯福（Antonio Graceffo）博士是中国经济分析师，在亚洲工作、生活了二十多年。他本科毕业于上海体育学院，拥有上海交通大学工商管理硕士学位，目前在美国军事大学（American Military University）研究国防议题。他著有《一带一路之外：中共的全球经济扩张》（Beyond the Belt and Road: China’s Global Economic Expansion, 2019）一书。

原文：China Faces Global Headwinds: EU Summit Falls Flat, BRICS Slowing刊登于英文《大纪元时报》。

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