美众院通过“台湾冲突吓阻法案” 揭露中共高官资产阻犯台

美国联邦众议院21日通过跨党派“台湾冲突吓阻法案”，要求政府在中共攻台时，揭露中共高官在美持有的资金。图为美国国会大厦。（图片来源：中央社）

美国联邦众议院于美东时间21日口头无异议通过跨党派“台湾冲突吓阻法案”，要求政府在中国对台采取军事行动时，揭露中共高官在美国拥有的资产。提案议员强调，届时腐败中共菁英的交易及帐户将被曝光，让中国人民知道。

根据中央社报道，众议院共和党党团会议主席麦克林（Lisa McClain）及民主党长期友台的资深议员薛曼（Brad Sherman）于今年2月共同提出“台湾冲突吓阻法案”（Taiwan Conflict Deterrence Act），锁定中共中央政治局常委，以及职务涉及台湾的中央委员会成员。

该法案要求财政部向国会报告前述官员持有的资金，包括了资金总额、资金性质及相关金融机构名单，并对国会简报这些资金的取得方式，以及取得或使用资金的过程是否采取任何非法或腐败的手段。

该法案还授权财长禁止中共官员在美国的金融机构动用资金，以及规定非机密摘要或者部分报告需要透过中、英文或者财长认为适当的语言，在财政部网站与社交媒体帐号上对外公开。

法案还另外要求财长禁止金融机构跟前述官员的直系亲属进行重大交易。

在美国国家情报部门今年3月发布的“中国共产党领导阶层的财富和腐败活动”报告中，指就算习近平于2012年担任中共总书记后，其亲属或许已经出售若干资产，但习近平家族仍持有价值数以百万美元计的商业利益与金融投资。

在21日下午口头投票前，提案人麦克林强调，面对中共日渐加剧的侵略行为，美国不可以掉以轻心。他身为密歇根州代表，即一个了解制造业、贸易及国际稳定重要性的州，“我深切了解印太和平对美国就业与经济有多么关键。”

麦克林指出，台湾不仅是美国的民主伙伴，在全球供应链中也是关键角色。且在汽车至国防系统等为各种设备提供动力的半导体领域中，更是如此。

麦克林表示，此项法案传递跨党派的明确信息：若北京对台湾发动战争，必定得承受后果。“我们说的是真正、有针对性的后果，腐败中共精英的金融交易和海外帐户将被曝光，并之于众，让中国人民知晓。”

她强调，美国并不是在挑起冲突，而是努力的防止冲突发生。吓阻要具备可信度才能够达到最强力度，这也意味着必须通过这一项法案。

美国法案须经参议院、众议院通过文字一致的版本、送至白宫经过总统签署后才算完成立法。“台湾冲突吓阻法案”在上届会期已获得众议院无异议通过，但并未排入参议院后续的表决期程中。

台湾安全议题，现在已经成为国际关注焦点，而日本、韩国、澳洲及新西兰都相当关注台海情势。北约秘书长吕特（Mark Rutte）日前在海牙峰会前夕的记者会上则谈及中共大规模扩充军备，更直言“我们都非常担心台湾的情势”。对此，台湾励志协会（TIA）执行长赖荣伟告诉海外中文媒体，民主国家越来越关心台海和平，这是因为台湾安全牵涉国际利益。

然而，中共除不断对台采取文攻武吓、军事演习施压方式外，还利用灰色地带袭扰方式来损害台湾，其中破坏海底电缆同样引发国际关切。由于台湾超过9成网络频宽依赖海缆，地位堪比“数位生命线”，因此当台湾海底电缆受损事件频传，且涉及中国权宜轮，让台湾政府针对中共灰色地带行动的警戒升高。

美国网安咨询公司“记录未来”（Recorded Future）情报研究部门Insikt Group于17日发布“地缘政治紧张与有限维修能力下，海缆面临日益严重的威胁”报告。

这份近30页的报告示警，鉴于中共海警阻止菲律宾向自家船只补给，若台湾周边紧张局势升级或者爆发敌对行动，北京可能将比照在南海的作为，阻止维修船前往修复受损的海底基础设施。?

据报告所示，从2024年到今，波罗的海地区总共发生4起事件，涉及8条不同的海底电缆受损；台湾周边则出现5起类似事件，其中4起涉及中共或俄罗斯相关的船只。

报告表示，虽然海缆中断事件可能主要是因为意外造成，但近期发生在波罗的海跟台湾周边的事件显示，海底电缆系统容易遭受拖锚等威胁影响。各国能够利用这种技术门槛低之策略锁定对手的关键基础设施，且有空间否认这是蓄意行为。

报告指出，具体说来，中共在针对未来可能军事侵台做准备，加上在美中关系恶化等背景下，北京很有可能进一步针对海底电缆系统进行物理攻击及情报收集行动，来破坏美国及其盟友的经济、外交及安全目标。

Insikt Group也建议，公私部门的合作伙伴强化针对海底电缆基础设施的即时监控及安全措施，以及进行全面的压力测试，这对于提升系统韧性并防范“低发生机率但高冲击”的事件是至关重要。

针对海缆受损案，民进党立委沈伯洋与陈冠廷于今年1月6日在立法院上发言时，直指此事件严重影响台湾防卫安全。