美国拟对加拿大钢铁征关税

据知情人士透露，华盛顿正在谈判的一项初步协议拟对加拿大钢铁出口美国征收关税和配额，但美国钢铁厂向加拿大出口则不受任何限制。

重型叉车操作员在汉密尔顿 ArcelorMittal Dofasco 工厂将一卷钢材装上平板卡车。Peter Power/Postmedia files 摄

协议草案允许加拿大企业每年向美国出口 400 万吨钢材，按 25% 的关税征收，超过该数量的部分将被加征 50% 的税率。由于谈判敏感，消息人士均要求匿名。

这项提案属于美加两国正在谈判的更大范围贸易方案的一部分。此前，美国总统川普威胁对大约 200 亿加元的加拿大商品（包括曲棍球棒、奶制品及其他多项产品）加征 50% 的新关税。

根据《1930 年关税法》第 338 条，这些关税原定于周三生效，但因谈判进展被推迟至本周六凌晨 12:01。

总理办公室发言人表示，谈判团队仍在华盛顿，继续就协议进行努力。

发言人称："由于与美国的合作努力以达成最终协议仍在进行中，我们目前不作进一步评论。"

该协议拟在降低美国对加拿大钢铁企业关税的同时，加拿大将取消对美国钢铁的反制关税。不过，协议出台之际，加拿大国内钢企正试图扩大本地市场份额。

另外，加拿大政府还可能对其他国家的钢铁进口实施新限制，包括对未与加拿大签订自由贸易协定的国家加征 50% 的关税。

与加拿大签有自由贸易协定的国家，可按 2024 年对加出口量的 50% 享受优惠关税，超过该数量的部分则征收 50% 关税。

现行政策自去年起实施，对非自由贸易国家的出口量限制为 2024 年对加出口量的 20%，超额部分征收 50% 关税。自由贸易国家则可按 2024 年出口量的 75% 出货，超额部分同样征收 50% 关税。

2025 年 3 月，加拿大因美国率先对来自加拿大的钢铁产品加征 25% 关税，随即对部分美国产钢产品加征 25% 关税。

2025 年 6 月，美国将对来自加拿大的钢铁征收的关税提高到 50%，导致加拿大本地钢铁业销售下滑、裁员增多。

长期以来，美国一直是加拿大钢铁厂的重要出口市场，加拿大也是美国钢铁的重要市场。在加拿大，美国钢材进口占大头。2024 年美国向加拿大出口钢材约 330 万吨，其他国家则约 500 万吨。

根据政府统计，2024 年加拿大钢铁厂总产量约为 1,200 万吨，其中美国是最大市场，销售量达 610 万吨。加拿大本地消耗 550 万吨，其余 40 万吨销往世界其他地区。

2024 年加拿大总共消耗钢材约 1,380 万吨。这意味着加拿大钢厂理论上可进一步增加在加拿大本地市场的销售量，但部分分析人士指出，本地生产的钢材类型无法完全满足国内需求，因此仍需进口。

尽管如此，总理卡尼曾表示，加拿大过度依赖进口，已推出政策鼓励本地钢厂扩大国内销售。

至少有一家加拿大钢企批评该协议，原因在于美国钢铁厂可向加拿大无限制出口，而加拿大企业出口美国却受配额和关税限制。

"这完全不公平。"该企业负责人说。