联合国秘书长换届：格林斯潘能否守住领先优势？

联合国秘书长换届进入新的关键阶段。安理会将在今天下午格林尼治标准时间14点举行第二轮“意向性”投票。

现任秘书长古特雷斯将于今年12月31日结束第二个五年任期。谁将接替这位77岁的葡萄牙政治家，成为下一任联合国秘书长，正受到外交的界关注。

联合国安理会会议。 ? Le soir d'Algérie

第二轮投票最值得关注什么？首先是首轮投票中领先的格林斯潘能否继续扩大优势。

7月30日举行的首轮意向性投票中，现年70岁的哥斯达黎加前副总统、联合国贸易和发展会议负责人丽贝卡·格林斯潘获得最多支持票。

不过，首轮领先并不意味着胜券在握。意向性投票主要是让安理会成员了解各候选人的支持程度，也可能促使部分候选人退出竞争。

国际危机组织的分析师丹尼尔·福蒂认为，与7月份相比，本轮投票的票数分布可能发生变化。一些候选人可能在投票后意识到，自己的竞选已经走到尽头。

因此，第二轮不仅要看谁继续领先，也要看谁开始失去支持。

格林斯潘能否成为联合国历史上首位女性秘书长？这也是此次竞选的一大看点。

联合国成立以来，秘书长一职从未由女性担任。目前8名候选人中，女性占多数。除了格林斯潘，还有圭亚那前外长、52岁的卡罗琳·罗德里格斯-伯克特（Carolyn Rodrigues-Birkett，）、智利前总统米歇尔·巴切莱特、厄瓜多尔前外交部长玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨这四位女性候选人。

男性候选人中，国际原子能机构总干事、阿根廷人拉斐尔·格罗西排名靠前，以及非洲的两位候选人：塞内加尔前总统马基·萨勒和有乌干达的奥拉拉·奥图努（Olara Otunnu，75岁）。

与此同时，拉丁美洲争取由本地区人士担任秘书长，也成为此次竞选的重要背景。按照联合国长期形成的地区轮换惯例，地区因素历来会影响秘书长人选的产生。

如果最终由女性候选人胜出，将打破联合国秘书长职位长期由男性担任的历史。

但女性候选人数量占优，并不等于已经获得足够的安理会支持。

那么真正决定胜负的是谁呢？回答是：很大程度上，是安理会的五个常任理事国。

候选人必须获得至少安理会的9票支持，同时不能遭到任何一个安理会常任理事国的否决。因此美国、俄罗斯、中国、法国和英国的态度至关重要。

这也是目前很难预测最终赢家的原因。即使一名候选人总体的支持票领先，只要无法得到五常之一的认可，仍可能无法获得推荐。

此次换届又发生在联合国面临多重压力的时期。多边主义受到挑战，安理会在乌克兰战争、中东冲突等问题上持续存在分歧，联合国同时还面临严重财政困难，预算削减已经影响人道主义和维和行动。

更值得注意的是，竞争还可能出现新的变数。俄罗斯常驻联合国代表周四还表示，如果现有候选人陷入僵局，没有人能够获得足够支持，那么可能会有新的“人物”加入竞争。

因此，目前的候选名单未必就是最终名单。周五安理会第二轮意向性投票更像是一场新的外交摸底，而不是最终决战。而且最终获得安理会推荐的候选人，还需要提交给联合国大会。

目前，格林斯潘虽然在首轮投票中领先，但远未锁定胜局。第二轮投票能否进一步扩大她的优势，以及五个常任理事国最终支持谁，将是观察这场秘书长争夺战的关键。