台湾行政院提2027年破纪录国防预算

台湾政府星期四(8月20日)提出了创历史新高的国防预算，明年将以突破一万亿元新台币、也就是大约350亿美元的开支用于提升防卫能力，此一举措被视为是向国际社会--尤其是北京和华盛顿--展现台湾强化自我防卫的决心。

资料照片：一名台湾军人在台北的“汉光演习”中从一架装甲车上实弹射击。(2026年8月13日)

台湾行政院主计总处提出的下一年度的总预算案星期四在院会中通过。2027年中央政府总预算为新台币39266亿元。行政院新闻稿说，行政院长卓荣泰在院会后的记者会上强调，“这是一本收支平衡、依法还债、没有新增债务且降低债务余额的预算书。”

国防开支新增18%

在即将送立法院审议的总预算案中，主计总处编列的国防预算，在国防部主管部分的经费为新台币6919亿元，加上已编列和预订编列的对美军购特别预算、依北约组织标准编列退除役官兵退休给付，以及海巡署的开支等在内，整体规模达新台币11225亿元，比去年的整体国防预算9,495亿元增加了18%。

依据台湾行政院主计总处的数据，下一年度的国防部主管经费6919亿元比今年增加了1305亿元，增加幅度约为23.2%。主计总处说，若以2025年发布的2026年GDP新台币28.6万亿元为基础来核算，国防经费占GDP之比率为3.93%；以2026年8月发布的2027年预计GDP新台币37.3万亿元来计算，国防预算的大约占比是3.01%。

主计总处在总预算案中列出的国防部公务预算，包括总预算及特别预算。总预算包括军事投资、作业维持、人员维持、海巡署、退除役官兵退休给付等，共计新台币10618亿元。

应对“敌情”威胁

军事投资是指军购案付款期程；作业维持是为“因应敌情威胁”之弹药与零部件筹获及补充等；人员维持则是用来支持志愿役招募人数持续增加所需。

在特别预算的部分，共计新台币2388亿元，涵盖了新式战机采购、海空战力提升计划采购、国防部及海巡署因应国际情势韧性等项目，但预计编列的保卫国家安全及强化不对称战力计划采购、国防自主无人载具采购等特别预算，还须等立法院同意或审议通过后再编列。

另外，台湾国防部主计局长谢其贤中将也进一步对媒体说明，去年国防部特别预算仍有13个项目未通过立法院审批，还有4700亿元的预算仍有待后续编列，无人载具采购特别条例及“强弓”导弹等项目也将全部放入追加预算案中。

由在野党控制的台湾立法院今年5月才通过新台币7800亿元(约250亿美元)的特别国防预算，比民进党政府提出的金额减少大约三分之一，删减的部分主要是包括无人机在内的台湾本土军工业预算，而在经过长时间的拖延后，立法院上星期五才通过2026年中央政府总预算，将原行政院编列的新台币30349亿元(其中的国防预算为9495亿元)总额删减为29869亿元，共删减了480亿元。在通过的预算中也包括了634亿元无人载具产业发展计划。

全力发展无人载具

台湾主要在野党国民党说，该党全力支持发展无人机产业与强化国防，对经济部提出的六年442亿元无人载具产业发展统筹型计划及行政院编列的192亿元相关采购预算全数予以通过。

在台湾政府提出破记录的防卫开支时，中国也在从军事、外交等各方面不断升级对台湾的压力。

北京当局视台湾为其领土一部分，并誓言不惜以武力取回对台湾的控制；台北则拒绝北京的主权主张，近年来在华盛顿敦促下持续提高防卫开支、增强自身防卫能力。

在上星期结束的年度汉光演习中，台湾加入了多项应对解放军入侵的真实场景进行实战演练，包括海军与海巡共同行动的反封锁演练。

在行政院正式通过明年中央政府总预算前，台湾总统赖清德星期一在总统府听取相关说明后即表明，明年整体国防预算将首度突破新台币一万亿元，持续超过GDP的3%，透过预算的大幅增加也是要向国际社会展现台湾强化自我防卫的决心。

“投资国防，就是投资和平，台湾会持续打造更坚实的防卫力量，维护台海和区域的和平稳定。”赖清德说。