“欠点税就被拿走整栋房”，伊州终于改了

伊利诺伊州众议院投票通过了第4537号法案（House Bill 4537），该法案允许房主保留其房产净值，旨在改革该州关于拖欠房产税拍卖的管理规定。

众议院第4537号法案对出售房产税债务的规定进行了多项修改。其中一项关键修改是，如果房主在初始赎回期限内未能偿还债务，导致其房产被查封并出售，则房主将获得拍卖所得的剩余款项。

该法案此前已获参议院通过，现在将提交州长签署。

这一改变将使伊利诺伊州——该州是全美最后一个采取相应措施的州——遵守2023年最高法院在“Tyler诉Hennepin County”案中的裁决。

在Tyler案中，法院裁定，出售过程侵犯了公民因政府征用财产而获得公平补偿的权利，并明确出售财产所得的任何剩余资金必须返还给所有者，以补偿他们对财产的权益。

根据新规，部分县有机会自行购买这些房产税债务，并为房主提供更多偿还债务的机会。

该法案发起人，来自芝加哥的民主党参议员Celina Villanueva表示：“我们已经尽最大努力解决尽可能多的问题，确保那些因拖欠房产税而不幸失去家园的人，在房产出售后能收回部分剩余款项。”

流程改革

当业主拖欠房产税时，县书记官可以对该房产设置留置权，这是一种针对个人资产的法律索赔，以确保债务得到偿还。这些留置权作为税收凭证可以在年度拍卖中出售，通常卖给第三方。这些第三方往往提高利率并收取斑额费用。

此时，房主获得一个赎回期，用以偿还债务。买方必须在规定期限内通知房主相关流程步骤。如果房主仍无力偿还债务，买方便可查封并转卖该房产。

由于仅需拍卖价格覆盖债务成本，买方可能以远低于市场价值的价格获得房产，而房主原有的房产净值将被忽略。

Villanueva的法案通过重构县政府处理房产税债务销售的方式，同时赋予房主获得权益补偿的权利来解决该问题。她表示：“这一直是我努力的方向，保护和帮助人民，始终以他们为重。”

人口超过三百万的县 —— 实际上仅指Cook County —— 可以在接下来六次年度销售中，选择最多收购100张针对特定低税率、自住房产的税收凭证。该县须每年向州议会提交报告，详述收购的税收凭证数量、后续处理方案以及收益在征税区与房主之间的分配情况。

该报告将帮助立法者评估新流程的实际效果，及是否需制定后续修正案。众议院法案发起人、芝加哥民主党议员Curtis Tarver在周六晚间的会议上表示，六次销售之后，这些县必须正式采用该新流程。

Tarver称：“Cook County最初希望能收购所有税收凭证……对此的回应是允许其开展试点项目，然后每年向州议会报告。这将使我们有机会检验试点是否有效，及该县是否具备扩展规模，承担所有税收凭证的能力。”

不过，该模式遭到部分议员质疑。共和党参议员Chapin Rose表示：“六年后，Cook County的做法将与伊利诺伊州其他101个县完全不同，我认为这不合理。”

在与Tyler案合规方面，伊利诺伊州是美国最后一个实现合规的州。尽管多年间，立法者、利益相关者及倡导者反复协商，仍难以寻找适合全州的解决方案。

Villanueva表示：“法案90%的内容得到了共识，关键问题是如何确保制定出适用于全州、能让所有人受益的政策，因为Cook County始终会与其它县有所不同。”

Rose、Villanueva均表示支持未来推动更大幅度的房产税改革，以根本解决居民拖欠税款的原因。