麻州新规：严控ICE执法

麻州州长莫拉·希利（Maura Healey）周四发布全州新规，针对学校、幼托机构、高校校区、医疗机构及宗教场所，明确其与美国移民与海关执法局（ICE）人员接触的相关规范。

（图片来源：WCVB标题截图）

该指引依据希利今年早些时候签署的行政令制定。行政令同时规定，禁止ICE在州属建筑的非公共区域实施民事拘留，也不得利用州有资产开展移民执法筹备工作。

希利表示：“麻州民众理应安心生活——正常上学、送孩子入托、就医问诊，不必心怀恐惧，这是基本权利。我们制定清晰准则，让各类机构明确应对方式，守护所辖群体，并持续为所有需要帮助的人敞开大门。”

本次发布的指引包含以下多类机构执行建议：

学校、幼托机构及高校

-统一由指定管理人员或受过专项培训的人员对接联邦移民执法人员；

-收到搜查要求或相关文书后，须先经法律审查再采取行动；

-若无合法司法搜查令或法院指令，可拒绝执法人员进入教室、办公室、宿舍等非公共区域；

-非法律强制要求，不得泄露学生及家庭的隐私信息；

-全程记录接触过程，并严格执行内部上报流程。

医疗机构

-始终将患者救治放在首位；

-保护医疗隐私，保障医患沟通私密；

-建立内部上报与逐级对接机制；

-对可能影响诊疗工作的执法接触行为逐一记录。

宗教场所

-指定专人作为对接联邦移民执法人员的主要联系人；

-无合法司法搜查令或法院指令，禁止执法人员进入办公室、活动室、育婴室等非公共区域；

-清晰划分公共与非公共区域，张贴标识，明确建筑、停车场及活动场地的准入限制；

-制定书面管理规章与访客接待流程；

-非法律强制要求，不得泄露信众、工作人员及志愿者的个人信息；

-记录与联邦移民执法人员的接触情况，落实内部上报要求；

-向工作人员、志愿者及信众普及合法权利，包括保持沉默、联系律师、在安全距离记录执法过程等；

-开展普法培训，告知民众可使用的法律援助渠道。

州政府现正联合教育部、卫生与公共服务部，共同推动该指引的宣传与落地执行。

州长此前曾表态，不会为ICE执法人员发放保密车牌。川普政府曾扬言通过司法途径施压，美国司法部随后对麻州及其他推行同类政策的州提起诉讼。

目前，麻州机动车管理局（RMV）仅向国土安全调查局（HSI）核发保密及卧底车辆牌照，且对方需出具证明，保证车辆仅用于刑事案件侦查，ICE执法人员无权使用此类牌照。

希利称，本州不会动用公共资源，协助ICE暗中开展行动，这类行为既侵犯民众权利，也会降低整体安全水平。

近期，希利联合州总检察长坎贝尔上线了线上举报平台，麻州居民可通过该渠道，举报ICE的不当执法行为。