中共新规含集体领导 军报态度骤转 习夺军权之路被堵？

2026年3月9日，中共军方代表前往北京人民大会堂，参加全国人民代表大会第二次全体会议。（图片来源：Kevin Frayer/Getty Images）

日前，中共军委出台新规，其中罕见出现习近平最忌讳的“强化党委集体领导”，隔天军报评论文章也全篇没有出现关于“忠诚”、“核心”等捧习言论。有分析认为，该新规堵死了习近平想要重夺军权的途径。

中共军委新规要整风？

2026年5月27日，据中共新华社报道称，中共中央军委日前印发《关于加强军队高级干部教育管理监督的若干措施》。该文件“要求落实开展思想整风、深化政治整训部署要求，”声称要立起所谓“从严教育、从严管理、从严监督”的“铁规矩”。

新规目前只是公布了摘要，包括七个方面的26条内容，其中提到“严管主官以上率下”、“强化党委集体领导”、“坚持党管干部组织选人”、“加强主要领导监督管理”、“立规明矩”等。

5月28日，中共军报马上在头版发表一篇评论员文章，题目是《立起从严加强高级干部教育管理监督的鉄规矩》，

旅美时评人唐靖远在其自媒体节目中指出，中共党媒新华社的通稿和军报评论很清楚地表明中央军委引发的“措施”，目的是要对军队中的高级干部进行“思想整风”，“深化政治整训”，其实是要求军队各大军头们实施派系“站队”，要加强管控军头们。

因为在中共历史上，只要是从上到下要进行“整风”运动，就表明中共党内出现了路线斗争、派系争夺权力。而且中共党魁如果已经大权在握，就不会搞整风运动，只有在还没有“定于一尊”时，需要清除异己，才会“整风”。

唐靖远认为，首先，《关于加强军队高级干部教育管理监督的若干措施》中提到七个方面的26条内容，其实是制定一系列新的规矩，其中提到针对的“军队高级干部”，可能是指军队少将、即“将军”以上级别的将领，在他们以后的职能、权限、日常训练、人员调动、升迁等各方面可能都有非常详细、制度化的新规定。

其次，表面看来这是中央军委发布的“措施”，给人的感觉应该是中共中央军委主席习近平在军队内部进行整风。唐靖远表示，无论是新华社的通稿，还是军报发表的评论文章，都在强调一个最核心的信息：“强化党委集体领导”。在习近平“定于一尊”时期，几乎不可能出现“集体领导”这种表述，而是类似“坚定落实军委主席负责制”的说法。

唐靖远指出，新华社通稿文章只提一次“深入贯彻习近平强军思想”，全篇都没有提到“落实中央军委主席负责制”的说法。此外，另一个特别引人注意的异常之处在于，此前习近平只要公开发表讲话，或是吹捧习近平的评论文章，一定会反复强调“政治忠诚”，但在日前新华社通稿和军报评论文章中都没有出现相关文字。

军报评论从高调捧习到“冷”习

2026年4月8日，在北京举办“全军高级干部培训班”，习近平出席开班式并发表讲话，核心内容是强调所谓的“政治忠诚”。唐靖远表示，这是习近平想要通过合法方式，以中央军委主席的身份把军权收回来。

4月9日，中共军报跟进发表评论员文章，在文章标题上赫然出现“忠诚”二字，在全篇密集出现32次“忠诚”字样，“核心”一词在文中出现五次，文章也再次强调“二四四二”（“两个确立”“四个意识”“四个自信”“两个维护”），强调要贯彻“军委主席负责制”、“拥护核心”云云。

唐靖远表示，如果对比4月9日的军报评论文章，就会发现诡异的一点，即在5月28日发表的军报评论文章中，全篇都没有出现“忠诚”与“核心”、“二四四二”、“军委主席负责制”这样的文字。

4月8日举办“全军高级干部培训班”，习近平出席会议并发表讲话，中共军报又发表看似力挺习近平的评论文章。但在5月27日在“监督措施”出台后，军报随后刊登的评论文章可以说是“文风大变”，不但此前反复强调的“忠诚”、“核心”等内容统统不见，反而在文中强调习近平最忌讳的“党委集体领导”。

分析：新规来自中共元老 习夺军权之路被堵

唐靖远认为，这表明该“监督措施”的出台并非出自习近平本人，而是出自另外一个“中央”，即中共元老的“中央决策意识协调机构”。他们出台“监督措施”的目的是把军队高级将领的调动、升迁和罢免的运作方式立“新规矩”，对其实施制度化，核心目的是强调实施“党委集体领导”，即不能习近平自己说了算，不论是人事提拔还是罢免等，都需要按照制度运行。

唐靖远表示，这是中共反习派堵死习近平想夺回军权的路。现在中央军委只剩下军委主席习近平与军委委员张升民，正常情况下中央军委应该是7人。因此军队所有重要事项和政策，必然只能是由“中央决策意识协调机构”来拍板。2025年7月1日，“中央决策意识协调机构”在成立之初明确规定，要“谋大事、议大事、抓大事，”并强调“统筹不代替、到位不越位”。唐靖远对此分析认为，这表明中共元老的意思是习近平照常管理中共日常运作，但中共所有重大事项必须要由中央决策意识协调机构拍板。该机构也是升级版的“中顾委”。

邓小平当年靠着“中顾委”（中央顾问委员会）掌控中共大权，废掉两任总书记胡耀邦、赵紫阳，是因为他掌控军队。目前中共各大军头都担心习近平重新掌握军权后，会清洗张又侠在军队中的亲信，因此他们选择“效忠”中央决策意识协调机构，即中共元老一派，而非习近平。因此“监督措施”的出台代表中共元老们对军队控制的强化，而且对其进行“制度化”。唐靖远认为，习近平想以合法方式重新夺回军权，基本上“没戏唱”。但也不排除习近平会采用像突袭张又侠、刘振立的方式针对中共元老们或各大军头，因为习近平不是第二个华国锋。