霍尔木兹生死线：英法要护航 伦敦护航方案成形

继上周英法两国在巴黎召集峰会讨论霍尔木兹海峡安全通航行动之后，相关讨论今明两天在伦敦继续。从法新社22日发自伦敦的消息来看，参与讨论活动的主要是军方领导人。这可能意味着上周巴黎峰会上围绕组建多国部队、在霍尔木兹海峡开展护航议题的讨论已经取得进展，现在需要将共识变成具体方案。不过，此时美国和伊朗在霍尔木兹海峡的对峙何时停止还是一个巨大的未知数。



资料图片：霍尔木兹海峡。 ? Faniry Andriamihaja

海峡护航：从共识到共同方案？

由法国和英国联合发起的霍尔木兹海峡护航倡议显然已经获得了数十个国家的响应。上周有四十多个国家代表在线上或线下参加了巴黎峰会的讨论。从英国首相府目前透露的消息来看，今明两天也有三十几个国家的军方代表参加在英国举行的讨论。法新社引述英国国防部消息指出，在上周巴黎峰会取得的进展的基础上，这次伦敦讨论可以进一步细化霍尔木兹海峡重新开放后的护航行动。英国国防部在一份公报中指出，目的是将外交共识转化成共同方案，保证海峡的自由通行，支持持久的停火。

英法两国都不断强调，由自愿参加的国家联合展开的护航行动一是纯防御性，二是只在相关各方达成持久性的停火之后才会启动。换句话说，就是这一切都取决于美以对伊朗的军事行动何时真正停止，而不是暂时的停火。但目前，美国和伊朗之间是否以及何时重启谈判尚未可知。双方透露的消息常常自相矛盾。

美伊双向封锁：海峡成核心议题

的确，美伊两国于4月8日启动了一项为期两周的停火协议。这项停火协议应于美国当地时间22日晚间到期。如果说双方的军事打击行动暂告平息的话，两国11日在巴基斯坦斡旋下的谈判以失败告终。伊朗对霍尔木兹海峡的封锁一度放松之后，又重新收紧，因为自4月13日起，美国在这里启动了一项反向封锁行动，阻止任何进出伊朗港口的船只通过。22日，也就是两周停火几乎到期之际，川普政府宣布无限期延长停火，直到伊朗提出解决意见，双方就持久结束冲突完成谈判。但这并未能改变海峡航运瘫痪的现状。

而眼前的僵局将这场中东战争的影响扩大到全球。全球百分之二十的石油和天然气出口要经过霍尔木兹海峡。虽然眼前脆弱的停火使得个别此前滞留的货船得以通过海峡，但一方面数量少而又少，另一方面也安全堪忧。根据法新社22日综述海事安全机构和英国海上贸易行动办公室（UKMTO）获得的消息，22日当天，三艘集装箱货船在海峡附近受到袭击。其中一艘由希腊雇佣、打着利比里亚旗号的货船在阿曼王国东北部海域，据悉成为一艘伊朗革命卫队舰船的袭击目标，甲板受损，但船员安然无恙，船上没有起火，也没有可能的泄露污染忧虑。船长表示，他们事前获得了通过海峡的许可。同一天，伊朗革命卫队声称扣押了两艘试图通过海峡的船只……

能源冲击经济效应显现

种种消息显示，美伊两国当前的停火十分脆弱，霍尔木兹海峡通航仍然受阻。但这种持续受阻的情况对全球经济的影响也越来越具体。几周以来，国际市场上能源价格大起大落，导致不少国家尤其是多个亚洲国家都面对能源断供的危机。对于欧洲来说，这已经是四年多内第二次面对能源危机。尽管伊朗战争目前尚未在欧洲引发能源断供，但油气价格飙升也直接冲击各国经济。德国可能将下调其增长预期。英国的年通胀率在今年3月上升到3,3%，高于2月的3%的水平。尽管法国央行十天前认为，中东战争对法国企业的生产行为影响有限，并维持0.3%的首季增长预期，但法国政府开始陆续对一些目标行业启动燃料补助机制。欧盟委员会22日也向成员国提交方案，希望帮助各国应对中东动荡对能源市场的冲击。

也就是说，无论从经济角度，还是从海运安全角度，保证航运安全势在必行。但在美伊两国真正停止交战行为前，英法两国牵头的霍尔木兹海峡护航国际部队就仍然还是纸上谈兵。更何况，目前封锁海峡的伊朗和美国都不参加相关的讨论。此时美伊两国谈判与否、围绕哪些议题谈判也还是未知数。