中共出手打压 赖总统暂缓出访行程

总统赖清德。(图片来源:中央社/翁睿坤摄)

(看中国记者李泽旭综合报道)台湾总统赖清德原订在4月22日至27日访问非洲友邦史瓦帝尼王国，总统府秘书长潘孟安21日晚间临时召开记者会指出，赖清德的出访专机航程途经塞舌尔、毛里求斯与马达加斯加等3国临时取消飞航许可，经考量决定暂缓行程，因此将另外指派特使出席史瓦帝尼双庆典活动。

今年是台湾与史瓦帝尼建交58周年，为庆祝史瓦帝尼国王恩史瓦帝三世（King Mswati III）登基40周年，以及史王58岁华诞庆典，史瓦帝尼4月24日到4月26日将举办一系列庆祝活动。赖清德原先也预计在22日至27日直飞访问非洲友邦史瓦帝尼王国，期许达成安全共荣、经济共荣、数位共荣3项共荣目标。

针对出访最新变化，总统府晚间召开记者会，包括总统府秘书长潘孟安、国安会秘书长吴钊燮、外交部次长吴志中、总统府发言人郭雅慧傍晚也都出席临时记者会，说明总统出访的相关情势进展。

潘孟安在记者会上宣读中华民国总统府声明表示，总统原定于22日出发前往史瓦帝尼访问行程，由于专机航程途经部分国家临时取消飞航许可，经国安团队慎重评估，考量元首、访团及飞航安全，这趟行程将暂缓，总统另指派特使出席史瓦帝尼“双庆”国家庆典活动。

据了解，此次包括塞舌尔（Seychelles）、毛里求斯（Mauritius）、马达加斯加（Madagascar）等3国在无预警状况下，无端取消总统专机的飞航许可，实际原因为中共当局以经济胁迫在内的强力施压。

声明指出，这种在国际间绝无仅有，以胁迫手段威逼第三国改变其主权决定之行为，不仅冲击飞航安全、违反国际相关规范及惯例，更是对他国内政的公然干预，破坏区域现状，伤害台湾人民感情。对于北京当局的粗暴行径，中华民国政府予以强力谴责。

声明表示，中华民国台湾是主权国家，台湾是世界的台湾，2300万名的台湾人有权走向世界，没有任何国家有权力阻挡，也无法阻挡。对于连日协助中华民国交涉相关事宜之理念相近国家，也在此表达衷心感谢。

吴钊燮则说明，这次出访原来就采取直飞模式，避开中东战事风险比较高的地方，史瓦帝尼处在非洲东南沿岸地带，塞舌尔、毛里求斯、马达加斯加这3国飞航情报区，刚好位在前往史瓦帝尼的关键航道。

吴钊燮表示，面对飞航许可的取消，国安团队第一时间启动相关的因应和部署，也请多位友盟国家协助交涉，最后经过评估，尤其把元首安全、飞航安全摆在最优先地位，最后建议暂缓这一次的行程。

吴钊燮指出，原先政府规划行程时都已依照国际惯例和国际规范顺利取得所有国家的飞航许可，这3国是近日内才无预警、也没有任何理由取消飞航许可，状况极为罕见，据了解是明显受到北京当局压力。

对此吴志中表示，“我们理解他们对中国有高度依赖的特殊处境”，也谴责中共干涉他国内政主权的行为，希望借此事件，国际社会可以更清楚看到中共如何以各种粗暴手段干涉他国内政，强迫更改主权范围内的决定。要对抗中共这样的蛮横做法，唯有让国际社会了解并共同采取行动来遏止中共。

面对记者会上媒体提问，中共宣布史瓦帝尼以外的53个非洲国家会给予零关税的优惠，此举会不会对于史瓦帝尼有更大压力。

吴志中表示，长期以来中共透过口惠而实不至的承诺诱使非洲国家落入其债务陷阱，以看似优惠的贸易条件来换取政治服从；欣慰的是友邦史瓦帝尼没有落入这样的陷阱。台湾与史瓦帝尼以实质的医疗合作、技术援助与产业投资，改善史瓦帝尼人民的生活。

他说，中华民国台湾未来也将持续深化这样双边实质合作，让史瓦帝尼感受到与台湾站在一起才是真正符合国家利益的选择。

潘孟安说到，在非洲大陆或是在几个岛国都可以看到中共“一带一路”的影子，都是在债务陷阱当中。

另外据《中央社》报道，国安官员表示，根据情资，中共是对塞舌尔、马达加斯加、毛里求斯施压，威胁撤销对其钜额债务豁免、停止融资及进一步经济制裁等“经济胁迫”，要求3国撤销对台湾元首专机航经其飞航情报区的飞航许可。3国在高度压力下，临时、无预警的取消。

国安官员说，实务上，按照国际民航规范以及惯例，除非有明显恶意、安全上威胁，对于类似飞越飞航情报区（FIR）并不能无故拒绝，因为这会严重冲击飞航安全，例如长航程班机可能因此遭遇无备降场等飞安威胁等。这种临时撤销的决定，实属国际罕见。

朝野看法

身为当前执政党的民进党发布新闻稿，民进党发言人林楚茵指出，对于中共违反国际规范与惯例，以及干涉他国内政的野蛮行为，表达严正谴责。

林楚茵说，中华民国是主权独立的国家，元首出访友邦本是正常的外交工作，然而北京当局仍一如既往，试图限缩台湾国际空间，甚至变本加厉地以逼迫第三国的方式，阻挠台湾与友邦的正常交流。

林楚茵强调，甫结束的“郑习会（国民党主席郑丽文与中共总书记习近平会面）”，中方不断吹嘘“惠台”糖衣，协力者甚至说中国有“巨大的善意”，如今对台湾的粗暴打压，对第三国的内政干涉，正是对中共官方宣传最大的讽刺与打脸。

林楚茵呼吁，面对中共蛮横打压、破坏区域和谐及侵犯主权的行为，朝野应不分党派同声谴责。更应在此刻，给予仍在岗位上努力不懈的外交与国安团队最大的支持与打气，让台湾持续被世界看见，勇敢坚定地走向世界舞台。

国民党则发出新闻稿，国民党文传会主委尹乃菁指出，对于赖总统暂缓访问中华民国在非洲唯一邦交国史瓦帝尼，表示深感遗憾；国民党呼吁中国大陆，克制、减少打压，给予中华民国政府外交空间，前总统马英九任内的“活路外交”，推动两岸“外交休兵”，邦交国在前总统马英九任内是22个，说明两岸维持沟通管道，至关重要。

国民党主席郑丽文10日与中共总书记习近平会面，“郑习会”在人民大会堂东大厅举行。尹乃菁表示，从前总统蔡英文到赖总统，丢掉10个邦交国，都是在“郑习会”之前，而赖总统访问史瓦帝尼被迫暂缓，和“郑习会”无关。

台湾民众党透过媒体群组表示，若中共持续蛮横压缩台湾外交空间、恫吓台湾人民，对两岸、区域关系，乃至全球和平都毫无助益，不仅无助两岸健康交流，只会加剧台海紧张、把台湾人民往反方向越推越远。

民众党说，全力支持政府持续稳健推动外交、提升台湾国际能见度与维系友邦关系；同时再次呼吁中共，停止以胁迫手段矮化台湾主权。

民众党表示，两岸和平应是透过健康有序的经贸、文化交流来增添互信、降低冲突，将坚定捍卫国家主权与外交空间，绝不在任何威胁恐吓下退缩，唯有在对等、尊严的前提下展开对话，才是维系台海和平的唯一正道。