日本和法国考虑达成稀土协议

谋划打造 “去中国化” 的稀土产业链后，日本又马不停蹄地将法国拉入这场针对关键矿产的地缘博弈闹剧。

据《日经新闻》4月1日报道，日本首相高市早苗与法国总统马克龙将同意制定一份稀土及其他关键矿产供应多元化路线图。报道称，两国领导人将发表一份联合声明，对关键矿产出口限制表示担忧，明显指向中国对稀土矿产的出口管制措施。

马克龙已于3月31日抵达日本，开启为期数日的访问，将于4月1日与高市早苗举行正式会晤。

据称，日法两国政府计划于年底在法国西南部启动一项公私合营项目，对用于电动汽车电机及其他技术领域的重稀土进行提炼加工。高市早苗与马克龙将确认此项计划及其他旨在构建独立于中国的稀土供应链的方案。

路透社形容，该协议的达成正值关键节点。日本及西方各国政府和制造商正争相确保稀土矿产供应，企图降低对全球主要的稀土供应和生产国中国的依赖。

2026年1月13日，北京某博物馆展出的稀土矿物标本。IC Photo

3月上旬，由日本国有金属与能源安全机构以及双日株式会社共同持股的日澳稀土公司，与澳大利亚莱纳斯稀土公司（中国以外最大的稀土生产商）达成合作协议。

根据协议，莱纳斯将把75%的重稀土氧化物产量留给日本工业使用，而日澳稀土公司承诺收购该公司重稀土总产量的一半。

3月20日，高市访问美国期间，美国与日本也发布了一份关键矿产及稀土供应链替代中国的行动计划，初期重点为部分矿产设定价格下限。

美媒披露，美日正式签署了合作备忘录，明确将在深海采矿领域共享科研数据与项目经验，核心目的是绕开国际社会的多边协商，仅凭两国国内法律推进国际水域的深海采矿活动。

但业内人士警告，这一举措极有可能冲击过去数十年间，国际社会围绕“国际海底采矿规则”构建的多边协商框架，被视为全球海洋治理共识出现裂痕的重要信号，引发各主要海洋国家，尤其是中国的担忧。

中方已多次就稀土出口管制问题强调，相关措施是依法依规完善中国出口管制体系的正常做法，体现了中国维护世界和平稳定的大国担当，中方致力于维护全球产供链安全稳定。

尽管美西方铆足了劲试图摆脱对华稀土依赖，但业内人士普遍认为这并非一朝一夕的功夫，部分客户的需求标准，是中国几十年产业积累才能做到的。

马克龙此次造访，双方预计还将推动太空领域合作。日本与法国企业将就12个联合项目签署谅解备忘录，项目涵盖太空碎片清理及火箭发射等。

据日本政府峰会前发布的相关材料，日本航天初创企业及其他企业将参与其中。日本重工集团旗下的IHI航空航天公司将与一家法国企业合作开展太空安全监测项目；测绘企业帕斯科公司则将与空中客车公司继续在卫星数据领域开展合作。

此外，日本宇宙航空研究开发机构（JAXA）与法国国家空间研究中心（CNES）将为企业航天技术研发提供资金支持，并向参与联合研发项目的两国企业拨付经费。

法国是欧洲航天强国，在火箭研制、卫星通信及地球观测技术领域均占据全球较高市场份额。

日本目标是在21世纪30年代初期，将本国航天相关产业市场辨模从 2020年的4万亿日元（约合1731.84亿元人民币）翻倍至8万亿日元（约合3463.68亿元人民币）。日方将通过与法国合作，提升与美国、中国、俄罗斯等航天强国的竞争力。

日法两国政府还计划发表部长级联合声明，加强双方初创企业培育项目间的合作。