最高法院将审议川普出生公民权禁令一文看懂-墙外头条

周三（4月1日），美国最高法院将开会审议川普总统出生公民权行政命令是否违反《第十四修正案》中的出生公民权条款。案件预计6月底或7月初作出裁决。

美国公民权条款规定，凡在美国出生或归化，并受美国管辖的个人，均为美国和居住州的公民。

法庭辩论开始前，川普总统在“Truth Social”社媒上表示，其它国家正在向美国出售公民身份，法官和大法官对此情况不作为，就造就不了伟大的国家。

CBS最新报道对案件来龙去脉进行了最新整理。

川普出生公民行政令受阻诉至最高法院

川普总统在第二个任期的第一天就签署了出生公民权行政命令，要求剥夺以下两种情况下在美出生儿童的美国公民身份：母亲非法滞留美国，父亲既非公民也非合法永久居民；或母亲拥有合法临时身份，父亲既非公民也非合法永久居民。

根据川普总统行政命令，《第十四修正案》的公民权条款从未被解释为普遍赋予所有在美国出生的人公民权，《第十四修正案》规定的出生公民权不涵盖出生在美国但不受美国管辖的人。

行政令签署后，因下级法院阻止执行一直搁置。去年6月，最高法院同意限制下级法官发布全国禁令的权力。

随后，美国公民自由联盟（ACLU）和其他团体代表三名原告提起集体诉讼（三名原告的孩子去年因川普总统行政令面临被剥夺公民身份的风险）。新罕布什尔州联邦地区法官约瑟夫‧拉普兰特（Joseph Laplante）初步认定，所有可能因川普总统行政命令被剥夺公民身份的儿童构成集体诉讼，阻止政府执行行政令。

川普政府随后向美国第一巡回上诉法院提起上诉，同时要求最高法院越过第一巡回上诉法院，直接审查出生公民权政策。最高法院去年12月表示受理此案。

川普政府认为，《第十四修正案》并未赋予非法或临时居民（如持学签、工签或通过免签计划入境美国）在美国出生的子女公民身份。

司法部美国讼务次长（Solicitor General of the United States，美国副总检察长）D‧约翰‧绍尔（D‧John Sauer）在提交给最高法院的陈述中指出，出生公民权条款仅保障“完全受制于”美国政治管辖人的公民身份，对美国负有直接且即时的效忠义务，并可寻求美国的保护。

而临时居民很可能返回原籍国，其子女与美国缺乏足够联系，不太可能与美国建立这种联系。至于非法移民，从定义上讲就已经违法，根本就谈不上建立对美国的必要效忠义务。

绍尔指出，自20世纪中期以来，行政部门一直误读公民权条款，刺激非法入境美国的行为大量滋生，生育旅游也因此大量滋生。川普总统的行政命令目的是纠正这种误读，解决因出生公民权导致的非法移民、国家安全、公共安全风险和生育旅游等诸多问题。

绍尔指出，给非法移民和临时居民在美国出生的子女提供公民身份，是对美国公民身份意义和价值的贬值。外国人违反美国移民法，就能让子女拿到美国公民身份，再利用子女的公民身份避免被遣返，是将合法移民置于何地？

集体诉讼原告律师辩称，《第十四修正案》是基于出生保障公民权，无论父母移民身份、国籍或居住地如何，仅极少数例外情况。

美国公民自由联盟等其挑战川普行政命令的团体认为，根据英国普通法，公民权源于出生，对于在美国出生的外国籍父母子女，没有居住地要求。他们辩称，“受管辖”一词指的是受美国法律管辖。

原告援引1844年纽约州衡平法院在“林奇诉克拉克案”（Lynch v.Clarke）中的判决。该案中，州法院裁决一对爱尔兰夫妇在纽约临时居留期间出生的儿童享有美国公民身份，并认定凡在美国领土出生且效忠美国的人，无论父母份如何，都是美国公民。

随后1898年“黄金德案”（Wong Kim Ark）中，美国最高法院判决确立“出生地原则”，认定无论父母是否为美国公民，只要在美国出生即自动成为美国公民。

原告称，川普政府如果认为得改变出生公民权，就应该提出宪法修正案。