中国政府从元旦起将对保险套征收新税。（法新社）

中国实施一胎化政策多年后，官方为了扭转持续下滑的出生率，宣布元旦起对保险套课征新税，同时设法降低育儿成本，作为最新的人口刺激政策。

英媒《每日邮报》报道，未来中国的保险套与避孕药将被课征13％的增值税，这也是适用于大多数消费品的标准税率。祭出此举之际，中国当局正努力提升这个全球第2大经济体的出生率，因为中国人口在2024年已连续第3年萎缩，专家警告中国人口结构恶化的趋势仍在持续。

据报道，这项税制调整是中国去年底公布的大规模税制改革之一，取消1994年以来一直存在的税收豁免，而当时中国仍在严格执行长达数10年的一胎化政策。

与此同时，中国政府也将免征个人所得税作为家庭的托育补助，并推出年度育儿津贴，这些都是当局2024年一系列所谓“生育友善”政策的一部分，甚至还包括要求大专院校推动“恋爱教育”，以正面的方式宣导婚姻、生育与家庭生活。

改革后，婚姻相关的服务与长者照护，也获得免征增值税的待遇，更搭配了其他更广泛的措施，例如延长育婴假与发放现金补贴等。中共领导层在去年度的中央经济工作会议上再次承诺，将培养正向的婚姻和生育观念，以稳定国家的出生率。

数十年来，中国的出生人口持续下滑，主因包括1979年至2015年实施的一胎化政策，以及快速的城市化发展。此外，高昂的托育与教育成本、就业不稳定以及经济成长放缓，都进一步打击年轻人结婚跟生育的意愿。

官方数据显示，中国人口已连续3年下降，2024年仅出生954万名婴儿，这个数字仅约10年前的一半。然而，对保险套、避孕药与避孕器具等避孕用品课税，则引发社会对意外怀孕，及HIV感染率上升的担忧，更在网络上引来大量嘲讽，就有零售商呼吁顾客在涨价前先囤货。