日本强化外国人买地买房申报 明年起施行

日本政府周二（12月16日）宣布，将大幅强化外国法人与外国人在日本取得土地与不动产时的申报义务，以提高市场透明度并回应社会对水源地、森林及住宅区被外资收购的疑虑。相关措施仍在政府内部协调中，部分细节将于2026年度起陆续施行。

国土交通省：扩大外国法人申报范围

国土交通大臣金子恭之在内阁会后记者会上宣布，自2026年4月起，外国法人在日本购买大规模土地时，须申报法人代表者的国籍；而对于个人买家，日本政府已自今年7月起开始要求在购地时申报国籍。

现行制度仅要求法人于登记时填报依据何国法令设立，无法掌握背后的实际控制者或资本来源。为提升透明度，新制度将进一步规定：若企业董事或股东中有过半数属同一国籍，亦必须申报该国籍。金子强调，此举旨在更准确掌握外资涉足日本水源地与森林的状况，并防止不当利用。

依《国土利用计划法》规定，商业或住宅用地面积达2000平方米以上、都市计划区外农地达5000平方米以上，以及山林达1万平方米以上的交易，均须向政府申报。新制度将在既有监管门槛上，进一步强化资讯透明度与分析能力。

财务省：扩大外国人购屋申报义务

财务大臣片山皋月同日在记者会表示，将修订《外汇及外国贸易法》相关法令，自2026年4月起，外国人取得不动产时，不论投资或居住目的，均须在20日内申报。目前仅投资目的须回报，居住用途免申报。

片山指出，有案例显示外国人以居住名义购屋，但实际未入住，“单靠目的自行申报缺乏实效”，因而决定全面列入义务。此项改制预计在2026年2月完成省令修订。

首相高市早苗此前已在相关会议中要求，各部会建立更完整的外国人不动产持有掌握机制，以回应国内对交易透明度与安全风险的关切。

法务省：新增国籍登记栏位

法务大臣平口洋亦同步宣布，将在不动产登记申请书中新增“国籍栏”，并要求提交护照等证明文件。

这些资讯将纳入行政机关内部资料库，由数位厅管理，并不对外公开，以兼顾隐私与政策需求。该项制度预计在本年度内完成修订，并于2026年度起正式运用。

背景：外资购地引发国土安全疑虑

近年外资在北海道等地收购森林、水源地、离岛的案例增加，使日本国内对国土安全、资源保全与投资透明度的讨论升温。多个地方自治体要求中央强化实态掌握，避免不当利用或资讯不透明。

日本已于2021年制定《重要土地等调查法》，对自卫队基地等重要设施周边地区的土地利用实施监管。而本次措施则将监管范围由特定区域进一步扩大至一般土地与整体不动产市场，反映中央政府希望以更完整制度性框架应对外资扩张与社会疑虑。