北京出口管制加剧欧企加速供应链去风险化-墙外头条

在美中关系持续紧张、北京收紧出口管制后，一些跨国企业开始重新审视在中国的生产与供应配置。中国欧盟商会近日公布的快速调查显示，部分欧洲企业已着手寻找中国以外的采购与供应来源。多名受访者说，稀土及关键零部件的出口限制，迫使企业调整既有的生产安排与布局。

路透社报道，调查中超过七成受访企业表示，其海外生产设施依赖中国提供材料或零部件；另有32%打算从其它地区采购，36%已开始物色新的合作伙伴。商会指出，过度依赖单一来源，使企业在出口管制变动时面临更大的不确定性。

调查也显示，有企业考虑把部分业务转往其它市场，尤其是金属、磁体与关键零组件等受到中国出口限制的领域。

美中紧张局势下企业供应链调整

广东珠三角一家外资企业（部门）负责人周先生接受大纪元采访时指出，从商会调查比例可以看出供应链正在调整，但产业之间的依赖程度各不相同。他说：“不只是欧盟商会的企业，美国商会的会员也在改变在华投资策略。主要还是中美关系紧张，加上政策透明度的情况不好。”

周先生认为，调查中的32%和36%显示企业正在寻找新方向，但距离大规模外移仍有距离。他说：“外国公司最担心的是和中国（中共）有关方面打交道。近年政策变化太快，审批、供应周期、边界规定都难以掌握。我最近听说，一些外企想采购被中国（中共）列为‘敏感’的材料，也开始被限制。”

中国欧盟商会主席艾斯克伦德（Jens Eskelund）表示，企业在中国最常遇到的是因出口管制带来的审批延宕。一些企业反映，出口许可审批可能比官方承诺时间更长，打乱生产排程，甚至出现短期停工。商会表示，企业面临的困难不在管制本身，而在于审批速度、文件要求与透明度不易掌握。

今年中国再次收紧稀土及磁体产品出口，引起欧洲制造业高度关注。稀土磁体是制造电动车、电子设备与能源设施的重要材料，欧洲车企对中国市场依赖度高。路透社报道，多家欧洲汽车供应链企业担忧供应吃紧，因而提前寻找替代来源。

周先生提到，外界传言“BMW与Volkswagen因管制停产”缺乏公开证据，但企业面对审批时间拉长，确实有停摆风险。他说：“关键在于，中方会从你购买的材料推敲用途，是加工、是提炼、用在哪里，申请表要填得很细。随时可能卡住暴应。”

在江苏，一名从事国际贸易的林先生说，公司最近收到上游供应商通知，稀土磁体与特种金属的交货周期会因出口审批延后。“以前还能从香港、马来西亚转运去欧洲，现在这条路被海关挡住了。码头和仓库查得很紧。”

林先生说，最近有企业想把库存的稀土悄悄转出去，结果被查，罚了几百万元。“对欧洲买家而言，问题不是货少，而是不知道什么时候能放行。这对外企是很大的风险。”

他说，外企原本依赖精准排程，但出口管制造成的时间变动，让排程愈来愈难掌握。企业开始增加安全库存，也把东南亚视为可能的替代选项。

美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）近日接受《金融时报》访问时指出，中国的出口限制让全球企业更清楚依赖单一来源的风险。她表示，美国正与盟国合作，希望建立不依赖中国的稀土与关键矿物供应链。

北京外经贸行业的刘女士说：“一些外企抱怨（中共）出口审批透明度不高，生产排程压力很大。但政策怎么定不是我们能说的，出口审批像挤牙膏一样。外企找新供应链，是迟早的。”

林先生补充说，企业担心的是审批节奏不稳，“大家怕的是流程突然变了，要求的文件突然多了，或者审批周期突然拉长。”

分析人士指出，欧洲企业的调整偏向“去风险化”，采取多元采购、降低依赖，并提高计划的稳定性。研究机构认为，供应链调整将持续一段时间，也可能改变全球制造业的分布。