高市推21.3万亿日圆经济计划 应对物价压力

日本首相高市早苗周五（11月21日）批准了一项价值约21.3万亿日圆（约1,350亿美元）的综合经济刺激方案。这是高市首相上任以后的首个大型政策，旨在缓解物价上涨对家庭造成的压力，并加速半导体、人工智能（AI）与造船等领域的投资。

若计入地方政府和私营部门的支出，该方案的总规模预计将达到42.8万亿日圆（约2723亿美元）。

政府计划编制一笔17.7万亿日圆（约1126亿美元）的补充预算来支持这项方案，该金额超过了前首相石破茂在去年公布的13.9万亿日圆，体现了高市政府推动积极财政支出的主张。

关键的资金分配与具体措施

这项刺激方案的资金分配聚焦于两大核心领域：缓解物价上涨对家庭的冲击，以及提升国家长期的经济增长潜力。

1. 家庭支持与短期救济

刺激方案总计将拨款11.7万亿日圆用于家庭支援与减税措施。具体措施包括：为每名儿童发放2万日圆的现金补助，以及每人发放3,000日圆的“米券”或其它优惠券。

能源方面，政府将提供总额5,000亿日圆的电费与瓦斯补贴，适用于明年首三个月，预估可使家庭平均减少约7,000日圆的能源支出。

此外，方案中还包含2.7万亿日圆的减税措施，包括取消临时汽油税与调整免税所得门槛等减负作法。

中央政府也将预留2万亿日圆的补贴给地方政府，使其能推出各自措施，应对食品价格上升。

2. 战略性投资

方案中将有7.2万亿日圆投入半导体、人工智能与造船等领域，高市政府认为，这些重要产业可支撑经济安全，并实现长期成长。政府强调，这些投资同时具有危机管理与提升竞争力的双重作用。

至于强化防卫能力，高市政府表示，将原定于2027年度达成的国防相关经费占GDP比重达2%之目标，提前于本年度内实施。

预算规模与立法进程

为了支应刺激方案，高市政府计划编制一笔17.7万亿日圆的补充预算。内阁预计在11月28日通过补充预算，力求在今年底前由国会批准。

这项方案的资金，将来自反映通膨的整体税收预期增加，以及额外发行政府债券。

由于市场对该大规模刺激计划的担忧，日圆汇率已跌至10个月低点，而超长期政府国债的收益率则升至创纪录高位。部分经济学家警告，在通胀升温之际实施刺激方案，可能会进一步推高物价。

不过，在回应外界对增发国债可能导致财政恶化的担忧，高市早苗表示：“在编制补充预算案之后的‘补正后’国债发行额，预计将低于去年‘补正后’的42.1万亿日圆，内容也已充分顾及财政的可持续性。配合提高经济增长率，将降低政府债务余额占GDP的比率，以实现财政可持续性，并确保市场信心。”