瑞士与美关税谈判商业外交内幕

据14日报道，瑞士与美国达成框架贸易协议，将美国对瑞士进口商品关税从39%降至15%，等同欧盟待遇。瑞士经济部长帕梅林（Guy Parmelin）13日访华盛顿，与美国贸易代表葛里尔签署意向声明。NZZ强调，这非单纯政府谈判，而是瑞士企业高层主导的“商业外交”成果，早在11月初已启动白宫攻势。

瑞士经济部长帕梅林14日在瑞士举行记者会，说明与美国关税谈判结果。（美联社）

NZZ揭露，瑞士派出由劳力士、Richemont、Partners Group等企业巨头组成的代表团，11月4日低调抵达白宫。代表团成员包括多位产业领袖，携带“昂贵礼物”晋见川普。NZZ引述匿名官员称，这些礼物“获得川普极大好感”，成功软化其对瑞士贸易顺差550亿美元的敌意。

谈判内核让步由NZZ独家披露：瑞士承诺未来五年对美投资2000亿美元，涵盖学徒培训、科技转移与基础建设。同时取消美国肉类配额关税、开放医药设备市场，并调整出口管制，避免高科技产品转售中国。NZZ计算，15%关税虽高于原2.1%，但较39%可减少钟表与机械业50亿瑞士法郎损失。

NZZ指出，7月底谈判曾接近10%关税协议，川普却亲自干预改为39%，引发瑞士企业界震惊。此次企业外交策略，NZZ形妊酞“务实外交的极致”，但瑞士农民协会批评肉类市场开放为“高代价妥协”。协议为“非约束性意向书”，需2026年第一季法规化，仍有变量。

NZZ警告，15%关税仍为保护主义遗毒，瑞士出口占GDP 10%，任何延宕都将重创就业。瑞士中立国地位使其成为欧美谈判“试验场”，此协议或为欧盟、英国谈判模板。NZZ呼吁瑞士政府加速立法，确保对美2000亿美元投资承诺兑现，否则“商业外交”恐沦为空谈。