出席最高法院川普关税听证会 美财长怎么看

周三（11月5日），美国最高法院对部分川普关税的合法性举行口头辩论听证会，财政部长贝森特、商务部长卢特尼克等川普政府高层官员出席了听证会。贝森特在听证会后表示对关税前景持乐观态度。他以美中贸易战为例，说明关税作为一种杠杆，在川普外交政策中的重要性。

周三上午，最高法院针对川普关税案开始辩论，重点在美国总统川普是否有权依据1977年“国际紧急经济权力法”（International Emergency Economic Powers Act，简称IEEPA）加征关税。

下级联邦法院此前裁定，川普依据IEEPA征收的关税非法。法院表示，国会而非总统有权以这种方式征收关税。随后，川普政府提起上诉。此次诉讼涉及三起诉讼，由受关税影响的企业和12个州提起，其中大多数州由民主党执政。

在听证会结束后，贝森特回答记者提问他的看法时说：“我认为听证会进行得非常顺利。司法部副总检察长（U.S. Solicitor General，联邦检察总长）为总统拥有这项权力提出了强有力的论据。”

贝森特还谈到美国的贸易逆差和关税在总统外交政策中的作用。“当时（4月初宣布加征关税时）经济正处于一个转折点，贸易逆差问题非常严重。这确实是个问题。”他说。

“有时候，最好的关税就是那些永远不会被执行的关税。10月8日，中国（中共）威胁要对含有0.01%稀土的中国产品实施出口管制，这意味着每台相机、每部iPhone都将受到中国（中共）管制；之后，总统警告要对中国产品征收100%的关税。正因为总统有能力警告征收100%关税，他才能成功地执行外交政策。”贝森特补充说。

在高院听证会上，副总检察长绍尔（D. John Sauer）在开场白中告诉法庭，川普总统之所以加征关税，是因为他认为美国贸易逆差已将国家推向经济和国家安全灾难的边缘。而芬太尼危机正在夺走美国人的生命。

绍尔表示，征收关税有助于川普达成贸易协议，而取消这些协议，“将使我们面临具侵略性国家的无情的贸易报复，并使美国从强大走向衰落，造成毁灭性的经济和国家安全后果”。

保守派和自由派大法官都对绍尔提出尖锐质询，质疑IEEPA是否赋予了川普总统征收关税的权力，或者川普总统是否侵犯了国会的权力。

保守派首席大法官约翰·罗伯茨（John Roberts）询问绍尔，川普是否侵犯了宪法赋予国会的权力。

保守派大法官艾米·科尼·巴雷特（Amy Coney Barrett）就绍尔的论点提出质疑，即IEEPA赋予总统“监管进口”紧急权力的措辞涵盖了关税。

自由派大法官埃琳娜·卡根（Elena Kagan）在法庭上说，征税和监管对外贸易的权力，通常被认为是国会而非总统的“核心”权力。

但一些保守派大法官也强调总统在处理对外事务方面的固有权力。罗伯茨大法官说，关税与国会专属管辖的其它税种不同，因为关税是“面向外国的”，而总统在处理外交事务时通常拥有广泛的自由度。（延伸阅读：最高法院川普关税口头辩论 四大看点一览）

贝森特表示，最终结果将由最高法院决定，目前不讨论备选方案的问题。

“我们很有信心，尤其是在今天之后，我认为副总检察长提出了强有力的论据，实际上，我认为两位原告律师在某种程度上让自己难堪。一度有人问：‘所以你认为美国总统有权对一个国家实施禁运，却无权征收百分之一的关税？’”原告律师被迫说‘是’。”财长接着说道。

目前最高法院保守派大法官以6比3占据多数席位。