党政军分工 李强动静显示习提前“退居二线”

中共国务院总理李强最近频密出席活动，他于周日在北京会见美国众议院跨党派代表团，过后又乘包机赴纽约出席第80届联合国大会一般性辩论及相关高级别活动。有分析认为，李强的动静显示出习近平已提前退居二线。

李强会见美众议院代表团

美国国会跨党派代表团近日访问中国，这是2019年以来美众议院代表团首次访华，被视为“破冰之旅”。这次的访问是在美国总统川普和中共党魁习近平周五通话之后进行的。

中共国务院总理李强、副总理何立峰在21日、22日分别会见了美方代表团。 美方以“富有成效”形容此行，李强称代表团的到来是一次“破冰之旅”。

美国这次派众议院跨党派代表团去中国，是否意味着美国对华关系的重视？时评人章天亮认为不尽然，他觉得这只是一种姿态而已。对比2022年，当时美国的众议院议长佩洛西亲自率团访问台湾，比这一次来的跨党派团队人员的级别要高很多。

章天亮分析，众议院议长是美国第4顺位继承人，是非常重要的人物。这么一个重要的人物去台湾访问，说明了美国人对台湾的重视比对中共的重视高。当时佩洛西带了6位议员访台，而这次访中的只有4位普通的众议员。

他觉得众议院的代表团之所以去中国，可能是给中共一点安慰，习近平特别希望川普能够在四中全会之前访华，这样可以给习近平背书。但是川普没有来，显然是对中共仍然抱持着不信任的态度，特别是在俄乌战争还在进行当中。

旅美政论家陈破空则表示，李强会见了美国的议员，而不是习近平会见证实了他的一个看法，“那就是习近平提前退居二线。”他指出，如今负责党务是蔡奇、政务是李强、军务则是张又侠。

图为2025年3月5日，中共国务院总理李强在中国北京人民大会堂举行的全国人民代表大会开幕式上发表演说。（图片来源：Lintao Zhang/Getty Images）

李强任总理之后首次访美

李强会见了到访的美国众议院跨党派议员后，接着又在9月22日乘包机，赴纽约出席第80届联合国大会一般性辩论及相关高级别活动。

22日下午，李强抵达纽约肯尼迪国际机场。中国常驻联合国代表傅聪、驻美国大使谢锋、驻纽约总领事陈立等到机场迎接。在纽约期间，李强还将出席中方主办的全球发展倡议高级别会议等活动，并同联合国秘书长古特雷斯及有关国家领导人举行会晤。

章天亮认为，李强访问美国并不意味着中美关系将进一步变得更加紧密。川普心里清楚，李强在中国名义上是政治局常委第2号，但实际上他没有什么实权，他还是相当于习近平的一个秘书。

川普今年1月20日的就职典礼，川普当时希望习近平来参加，如果习近平不来，他希望蔡奇来。“换句话说，在川普的眼中蔡奇比李强要重要的多。这次是李强任总理之后第一次访美，但实际上川普并不是那么重视李强的。”

习提前退居二线 李强掌管政务

陈破空表示，李强是中共历史上最弱的总理，受到习近平和蔡奇的联手封杀，出国都不让坐专机，只让坐包机。习近平把国务院定义为政治学习机关，李强的总理职权被架空。“直到去年三中全会之后，李强才能够勉强做一些正常的事情。”

陈认为，这次李强出席联合国大会，似乎已恢复了总理级别，“这说明习近平挡不住了。党内可能有个集体决议，说应该李强去。这证实习近平受到削弱。”

陈破空指出，自去年三中全会以来，张又侠主管中央军委的日常工作、掌控军方，所以不提军委主席负责制。党务方面则有蔡奇负责，不久前的大阅兵总结会，习近平只出来招手、合影就离开，没有发表讲话，发表讲话的是蔡奇。若在以前，习近平都要说几句话，以显示他权力的存在。

他推测习近平提前退居二线有两种可能，一种是主动躺平，学斯大林、毛泽东，觉得大权在握就不在乎了，让别人到前台去干活。第二种可能是被动退居二线，被政治老人或领导集体所逼。

去年三中全会习近平中风倒地，今年5月份他还可能做了器官移植。在天安门的大阅兵上，他讲话大幅度缩短。他的身体不行了，也把国家搞乱了，党心、军心不稳。

陈破空认为，“谁上谁下、习近平呈现什么地位，10月召开的四中全会将有重大的看点。到了二十一大，习近平退下去的可能性大增，这是最近中共政坛所显示的信息。”