美今起永久取消小额包裹关税豁免制度

美国政府自本周五（8月29日）起，正式取消针对价值800美元以下进口包裹的“低价免税”（de minimis）优惠。这项自1938年设立、并于2015年将免税额度由200美元提升至800美元的制度，如今正式走入历史。

美国官员强调，这是一项“永久性改变”，即便是与美国关系密切的贸易伙伴，也不可能恢复豁免。

六个月过渡 邮政包裹可采定额税

美国海关与边境保护局（CBP）表示，从8月29日凌晨0时01分起，所有透过快递公司如联邦快递（FedEx）、联合包裹（UPS）及DHL运输的包裹将全面依货品实际价值征收关税，由快递企业代为收取并办理报关手续。

此外，通过外国邮政机构寄送的低价包裹，在未来六个月的过渡期内仍可选择缴纳“定额税”（flat fee），费用依出口国对美关税水准而定，每件介于80至200美元不等：

??来自关税低于16%的国家（如英国及欧盟）的包裹暂定每件80美元；??关税介于16%至25%的国家（如印尼、越南）为160美元；??关税超过25%的国家（包括中国、巴西、印度及加拿大）则需缴纳200美元。

此项过渡安排将于2026年2月28日结束，届时所有邮政包裹将全面依货值课税。

政策公布后，部分外国邮政机构已暂停对美寄送。美方表示，正与合作国及美国邮政局协调，以降低贸易受阻风险。目前，英国、加拿大与乌克兰已确认继续提供对美寄送服务。

打击毒品流入 增加关税收入

川普政府认为，该制度助长了芬太尼及其前体化学品的流入，并将此列为推动改革的主要因素之一。

白宫贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）强调，取消免税漏洞将有助于阻断芬太尼及其它违禁品透过小包裹流入美国，并预计每年可为美国财政带来高达100亿美元关税收入。

数据显示，自川普政府今年5月2日率先取消中国及香港的免税待遇后，美国已额外征收近4.92亿美元关税。

电商模式受影响 中国平台首当其冲

小额包裹免税额度曾在2015年由200美元提升至800美元，旨在扶植小型电商。然而，随着川普第一任期内对中国商品加征关税，催生了以中国跨境直邮为核心的电商模式，例如希音（Shein）与拼多多旗下的特穆（Temu），导致大量包裹直接寄往美国消费者。

美国海关数据显示，申请免税的进口包裹数量从2015财年的1.39亿件，暴增至2024财年的13.6亿件，几乎增加十倍。

（本文参考了路透社的相关报道）