美上诉法院裁定 川普全球关税暂准执行

美国联邦巡回上诉法院周二（6月10日）裁定，在上诉程序完成前，允许川普总统的全球关税措施继续生效。

这项裁决延长了先前对政府有利的短期暂缓禁令，使川普政府在挑战下级法院裁决期间，得以维持对多数美国贸易伙伴实施的“解放日”（Liberation Day）关税，以及针对加拿大、中国和墨西哥的芬太尼关税措施。

5月28日，美国国际贸易法院裁定川普总统援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对多国征收关税的行为违宪。三名法官组成的小组认为，《美国宪法》将课税与征收关税的权力赋予国会，而非总统，而IEEPA仅适用于“异常且重大”的国家紧急状况，川普政府的举措并不符合该条件。

川普政府迅速提出上诉，华盛顿的联邦巡回法院随即于次日冻结下级法院的裁决，以考虑是否进一步暂停该禁令。

上诉法院允关税暂时维持 尚未裁定合法性

这些关税政策是川普与贸易伙伴谈判时的重要筹码。尽管联邦巡回法院尚未裁定川普援引IEEPA是否正当，但在审理上诉期间，允许川普政府暂时维持现行关税政策。

此次裁决源自两起诉讼，一案由非党派机构“自由司法中心”（Liberty Justice Center）代表五家自受关税影响国家进口商品的小型美企提起，另一案则由12个州政府提出。

原告质疑川普援引IEEPA征税的正当性，主张美国长期的贸易逆差不构成紧急状态，无法触发该法适用条件。

不过，川普认为，其在IEEPA下拥有广泛的征税权力。该法自1977年以来多用于对美国敌对方实施制裁或冻结资产，而川普是首位以该法征收关税的美国总统。

此次裁定并不影响基于传统法律授权实施的其它关税措施，例如依《贸易扩张法》232条款，对进口钢铁与铝制品课征50%关税。

目前，美国已有至少五起诉讼挑战川普政府援引IEEPA征收关税的正当性，原告包括其他小型企业与加州州政府。其中一案由华盛顿特区的联邦法院审理，亦已作出不利于川普的初步裁定。