美国是否出兵保台？美前太平洋总司令：取决2因素

美军与美国国旗示意图（图片来源：Getty Images)

台北政经学院基金会10、11日举办“2025台海防卫兵推”，外界关注，中共武力犯台时，美军是否驰援？美国前太平洋总司令布莱尔表示，将取决于冲突是如何爆发及台湾是否有能力与意愿出战两大因素；前国防部副部长李喜明则指出，美方的态度要看政治决定是否军事介入，军方则是在若有介入要如何驰援的方法。

综合台媒报道，由台北政经学院基金会举办的“2025台海防卫兵推”10日、11日登场，邀请台湾、美国、日本多位退役高阶将领参与，其中包括该基金会董事长黄煌雄、和平与安全中心执行长李喜明、中华战略暨兵棋研究协会理事长黄介正、布莱尔上将（Admiral Dennis Blair）、美国前参谋首长联席会议主席穆伦上将（Admiral Michael Mullen）、前日本自卫队统合幕僚长岩崎茂，以及前日本海上自卫队幕僚长武居智久等退役的9位上将、8位中将，并以2030年中共对台动武为想定时间点进行兵棋推演，且于11日下午举行国际记者会。

布莱尔表示，美国“台湾关系法”明定美国须向台湾提供防卫物资，让台湾具有足够之防卫能力，但台湾关系法不像是共同防卫条约或者美日安保条约，并没有规定美国自动军事协助台湾。

布莱尔表示，美国总统与美国国会在台湾面临中共侵略时，是否会军事介入将取决两项因素，第一项因素是冲突是如何爆发，美国不支持台湾对中国采取挑衅行动，而历任美国总统均表明不支持台湾独立，因此若上述情况引发台海冲突，将会导致美国军事介入的可能性降低。

第二项因素，布莱尔表示，取决台湾是否有能力与意愿为自己而战，台湾政府是否有意愿派出台湾的青年男女为保卫自己国家而战，这将影响美国是否采取军事介入，而他在这20年来见证台湾在自我防卫、抵御中共的能力及意愿不断增强，且相当积极，这意味美国在当前的情况下，更可能对台湾提供军事援助。

不过，布莱尔也强调，对美国、台湾政府及台湾人民而言，现在的目标当然就是遏止、预防中共采取任何形式对台侵略，至于具备足够的防卫能力，则是在向中共表明，若发生侵略行为，台湾将以战斗阻止中共的侵略。

前参谋总长、和平与安全中心执行长李喜明表示，这次担任“美国组”的美国退役将领在兵棋推演期间，都是促使美国军事介入台海冲突，他过去曾提及，促使美国愿意出兵台海、愿牺牲美国年轻人生命的前提，必须是台湾人具备强烈自我防卫意志，当台湾并无防卫意志却希望美国军事介入，“是完全没有道理的期待”，因此美国强调的是台湾自己的防卫意志。

前陆军司令、退役陆军上将胡镇埔表示，国防是为了国家生存发展，台湾一定要有国防，一定要有坚强的国军，现在社会已有建军备战、战力准备的氛围，政府同时也在推动全社会防卫韧性，维持战时社会正常运作之能力，因台海防卫作战就是全民防卫作战，涉及全部2300万台湾人民。

有媒体问及，美国、日本代表如何评价这次台湾组在演习中的表现？如何看扮演共军的“红队”在演习的反应，是否符合预期？

对此，布莱尔回应，今次兵推演习设计的四种不同情境很好，能够让参与演习的人思考，如果发生这些事之后，台湾、美国及日本将如何反应？虽然模拟共军的红队完全是由台湾人员组成，但这些人对于中共解放军的作战、实力有着相当程度的了解，所做出的决策及行动非常真实，对整体演习起到很大帮助。

布莱尔认为，台湾组在这次兵推中领导有力、表现真实，跟他于2002年在香港参与的演习中所看到的时候相比，今次的台湾组实力大为提升，既有现实感，也有创新思维，能够针对情境提出新方法及想法，整体表现非常好，也达到演习目的。

武居智久则认为，这次台湾组很努力地应对复杂情势，且面临了时间压力、模拟设计相当复杂的两大挑战，但表现得很好，至于日本立场也在模拟情境中，真实反映日本依据《美日安保条约》所做出的应对立场。

武居智久表示，美国跟日本碰到的状况类似，需要共同协调应对方式，不论是在东海、韩半岛或者南海发生突发事件时，均要做好充分准备。

另据央广报道，近期美国卡特研究中心(The Carter Center)及加拿大亚伯达大学分别发布“主权、安全与美中关系：中国民意”及“中国公民全球认知调查”两份民调。结果显示，中国民众针对中共武力犯台，仍持比较保留的态度。

以卡特研究中心的调查为例，有超过半数（55.1%）的中国民众认为“在任何情况下都不应对台湾使用武力”；在亚伯达大学的民调中，更显示约达67%的中国民众支持透过外交手段来解决台湾问题。

不过，调查也发现，在中共解决台湾问题上，一旦出现“时间压力”及“美国介入”等变数，将提高中国民众对武统台湾的支持度。

国防安全研究院国家安全研究所副研究员王占玺指出，“其实台湾问题，对中国政府来讲，是不允许所谓的境外势力来干涉的这样的情况，在某种程度上，它也反映出来中共的政策宣传，对于中国民众态度的影响，其实蛮清楚的。”

相对于中共不愿美方介入台湾问题的态度，台湾人似乎一直希望美国能介入台海问题，这样的落差是否引发两岸可能冲突？对此，中央警察大学国境警察学系助理教授王智盛认为，这两件事是平行的，台湾方面呈现的是，台湾民众对于美方协防的主观期待，中国方面则比较像是客观的反应，两方不同，因此不会引起冲突。

王占玺则发现，最近几年，中国民众对美国的好感度一直在下降，但中国民众也非常不希望美中爆发冲突，因为他们知道美中持续的恶性竞争，对中国的经济发展及社会稳定，带来许多负面影响。

王占玺进一步指出，尽管中国民众在主观上，不希望美国介入台湾问题，但也不是到美国介入时，中国民众就真的愿意动用军事武力解决台湾问题，甚至同时不惜跟美国发生具体冲突，其实这些都有待更深入的观察。