习近平与英国新首相伯纳姆首次通话

据报道，这次通话由今年7月上台的工党籍首相伯纳姆发起。

习近平表示，尽管中英两国社会制度和国情不同，但双方共同利益大于分歧。习近平说：“双方应相互尊重、相互信任，超越分歧、求同存异，共同拓展互利合作空间。”

伯纳姆今年7月接替辞职的前首相斯塔默。斯塔默任内曾推动中英外交关系回暖，此前两国关系因香港政治局势、英国将中国电信巨头华为排除在5G网络之外，以及英国对中国人权状况的批评而持续紧张数年。

斯塔默今年1月访问中国，成为8年来首位访华的英国首相。访问期间，双方达成约10项涉及医疗卫生、服务业和打击非法移民等领域的合作协议，中国还降低了对英国威士忌征收的关税。

不过，英国近年来一直试图减少对中国的依赖，不仅禁止华为参与本国5G网络建设，也将中国广核集团排除在一个核电站建设项目之外。

习近平在通话中对伯纳姆表示：“希望英方充分保障中国投资者的正当合法权益。”

英国政府今年7月宣布将英国钢铁公司收归国有，以避免其两座高炉关闭。该公司此前由中国敬业集团控股。北京曾表示“坚决反对”英方的决定。敬业集团则要求英国政府就伦敦方面接管钢铁厂前该集团投入的资金所造成的损失作出全额赔偿。

强调“务实”合作

英国首相府唐宁街表示，伯纳姆在通话中承诺，将以“坦诚和建设性的方式”与北京讨论敏感议题。唐宁街表示，两国领导人还讨论了开展务实合作的重要性，以推动中英双方利益，并共同应对全球性挑战。

另据BBC报道，中国外交部发布的官方通稿显示此次通话是安迪·伯纳姆出任英国首相以来，两国领导人首次公开已知的对话；中方称通话是应安迪·伯纳姆邀请而举行。

通话基调积极。习近平祝贺安迪·伯纳姆就任英国首相，并表示，尽管两国社会制度和国情不同，但共同利益大于分歧。双方应互尊互信、超越分歧、求同存异，做大互利合作的“蛋糕”。

官方新华社援引习近平的话称，两国应在科技、教育、医疗卫生和金融等领域扩大合作。

通稿还引述安迪·伯纳姆表示，“愿将双边关系恢复到历史最高水平”，更好造福两国人民。然而，唐宁街10号发布的通话纪要中，并未出现“恢复到历史最高水平”的措辞。英方仅提及，双方讨论了英中关系中的机遇，包括促进经济增长、提高两国人民的生活水平。

此外，安迪·伯纳姆还就尼泊尔与西藏边境近期洪灾中的遇难者表达“诚挚哀悼”，并对救援工作以及向受影响英国公民提供的支持表示感谢。

在经贸层面，习近平对安迪·伯纳姆表示，希望英国能“充分保护中国投资者的合法权益”。此言很可能针对英国政府于7月将英国钢铁公司（British Steel）收归国有一事。该公司原由中国企业敬业钢铁（Jingye Steel）持有。

中国商务部当时反对这一做法，指责英国“强行”接管该公司，“以国家安全为藉口”。敬业钢铁要求赔偿，并威胁对英国政府采取法律行动。

近年来，英国一直试图减少对中国的依赖，最明显的例子是禁止华为参与其 5G 网络，并将能源巨头中广核（CGN）从欣克利角（Hinkley Point）核电项目中移除。这些因素曾令中英关系持续紧张。

不过，今年以来中英关系有所回暖。部分原因是英国前首相基尔·斯塔默爵士（Sir Keir Starmer）今年1月仍然在任时访问北京。基尔·斯塔默成为八年来首位访华的英国首相，此行签署了12项合作协议，并就中国下调威士忌关税达成协议。当时，中国同意将免签安排扩大至英国公民，并将威士忌关税减半。

安迪·伯纳姆于7月上任，接替辞职的基尔·斯塔默。基尔·斯塔默在任内主导了与北京谨慎改善关系的初期阶段。本次通话的措辞显示，安迪·伯纳姆延续了前任对北京的路线：与中国这个世界第二大经济体“在可以之处合作”，但在分歧领域“在必须之处挑战”。

与此同时，美英关系也处在低谷。由于伊朗问题，美国总统川普（Donald Trump；川普）对基尔·斯塔默领导的英国政府多有批评；而安迪·伯纳姆上台之际，川普这一看法仍未根本扭转，近期暗示美国在马岛问题上或不支持英国。