美国全面升级对伊朗“经济孤立”

针对美国宣布全面升级对伊朗经济制裁，试图经济孤立伊朗、并威胁继续与德黑兰开展贸易的国家，中国外交部周二（8月25日）表示，中伊合作符合国际法，不应受到任何外部干涉或阻挠。伊朗则威胁将给予军事报复，伊朗经济部长表示，美国“竭力要考验伊朗人民的决心，但每次都失败。现在他们似乎想再经历一次失败“。

Lors d'une conférence de presse à Washington, le ministre des Finances Scott Bessent a présenté un nouveau train de sanctions dites ?secondaires?, touchant non pas l'Iran directement mais ses partenaires commerciaux, sur l'or, la technologie, les actifs numériques, l'aviation et le transport maritime, le 24 ao?t 2026. AFP - KENT NISHIMURA

在美国宣布新的伊制裁之后，为什么中国的回应格外受到国际关注？

在美国对伊朗局势陷入持续僵局之际，美国宣布启动伊朗大规模经济施压行动，试图将伊朗孤立于世界经济之外，其核心是扩大“二次制裁”，将与伊朗交易的第三国企业和金融机构也纳入打击范围。美国财长贝森特24日在记者会表示，对伊朗的“经济孤立行动’将切断伊朗的所有资金来源，使其陷入“经济窒息”，不愿参与美国制裁的国家可能面临更大的金融压力，甚至可能被排除在美元体系之外。

而中国是伊朗最重要的经济伙伴，报道指，伊朗数十年来一直通过中国、俄罗斯等国绕过美国制裁，因此，此次经济施压能否取得实际效果，很大程度上取决于美国能在多大程度上促使中国等伊朗主要贸易伙伴配合制裁。

据市场分析机构Kpler此前的数据显示，在美国新一轮制裁之前，中国一直是伊朗原油最主要的出口目的地，购买了伊朗出口原油的约80%。而美国此次把“二级制裁”的压力延伸至伊朗贸易伙伴，意味着伊朗最大的贸易伙伴之一中国也可能遭受冲击。这也是为什么中国的回应格外受到关注。

周二中国外交部发言人林剑在记者会表示，中国同伊朗的合作始终在国际法框架内进行，不应受到干扰和破坏。中国将密切关注事态发展，采取一切必要措施，坚决捍卫自身权益”。他同时表示。“以经济战最大施压丝毫无法解决问题，只会加剧紧张局势和冲突，引发连锁反应，破坏全球经济和金融秩序，并损害其他国家的合法权益，”

据报道，美国针对伊朗经济扩大实施二级制裁涉及5大领域，包括数位资产、科技、黄金、航空及航运。美方还将全球近60个被指帮助伊朗获取核技术和导弹技术、开展网络行动以及获得石油收入的实体、个人和船只列为新的制裁对象。不过贝森特在公布相关措施时，并为透露哪些国家将成为制裁目标，也没有说明处罚何时生效，只表示会给相关国家一段时间，以便其遵守新的指令。

更值得注意的是，美国此次制裁虽然释放出强硬信号，但并没有宣布立即对中国、土耳其等国采取全面制裁。这些国家在伊朗战争爆发前是德黑兰最大的贸易伙伴。尤其贝森特没有回答许多分析人士认为的关键问题：美国政府是否准备在中国国家主席习近平预定九月底访问美国之际，逼中国配合美方制裁伊朗。在被问及中国的银行会否成为这波制裁伊朗的目标时，贝森特只回答：“没有人能置身于美国制裁所触及范围之外”。

美国对伊强化经济孤立制裁能否最终迫使德黑兰让步？

伊朗在美国宣布新制裁后威胁将给予军事回应，伊朗经济部长马达尼扎德表示，美国“竭力邀考验伊朗官民的决心，但每次都失败。现在他们似乎想再经历一次失败“，他说，“我们有办法，懂得如何玩这场游戏。我们已做好准备，并制定了两年计划来应对”。

对于美国加大制裁能否取得效果，法国国际与战略关系研究所美国政治与地缘战略观察中心主任西奥拉（Romuald Sciora）对此表示怀疑，他在接受法广记者斯基奥拉(Oriane Verdier)采访时这样表示：

西奥拉：人们不禁要问，川普的这些表态能否付诸实施，又能否取得成效。川普向来以出格言论著称。如今，他正公然威胁中国和印度。他真的能对这些国家实施制裁吗？是的，从技术上讲他可以，但这将引发针对美国的巨大经济报复。美国的新一轮制裁能否真正对伊朗产生影响？毕竟伊朗早已习惯了多年来承受的此类制裁。无论如何，如果这些制裁对美国人来说确实能奏效，或许当初就该从这里入手了。简言之，川普此次宣布制裁措施，主要是为了在中期选举前几周取悦美国公众。他能否坚持到底值得怀疑。他根本不想得罪中国，也不想引发可能波及美国经济的又一场危机。

西奥拉认为，从另一方面看，美国对伊朗实施新制裁，更反映出华盛顿在面对伊朗时的困境。

西奥拉：美国对伊朗实施的新一轮制裁，与此前采取的措施相比看似规模庞大，但这实际更像是美国对自身软弱的承认。事实是，数月的轰炸未能奏效，德黑兰政府没有垮台，霍尔木兹海峡依然被封锁，民众依然遭受压迫。我们知道今年6月与伊朗签署的那份谅解备忘录，在美国国内被视为美国的投降。而川普现在弹药告罄，因为美国正面临弹药短缺，他未能找到其他办法来争取最终能够获得些什么，但他又能获得些什么呢？除了海峡的畅通，而在川普将人们卷入这场战争之前，那条海峡就是完全畅通的，那么现在实施新的制裁还能奏效吗？我们对此表示怀疑。尤其是当我们知道他正在威胁印度或中国等国家的时候。