川普签署无人机征收关税公告

美国总统唐纳德·川普(Donald Trump)星期四(8月13日)签署一份公告，对特定无人机及其零部件征收10%到100%的关税，台湾和欧盟、日本、韩国的关税都是15%，不过前提是它们的产品的软、硬件和技术“绝大部分都源自这些国家和美国”。台湾经济部表示，台湾在此新措施中有条件适用相对较低关税，其适用条件也和台湾政府“非红供应链”政策方向一致，这些将有助于台湾无人机产品维持国际竞争力。

资料照片：台湾预备役军人在宜兰龙德产业园区操作由台湾中光电智能机器人公司生产的轻型无人机Hummer 2。(2025年12月2日)

白宫在发布《唐纳德·川普总统通过对无人机及其零部件征收关税增强国家安全及加强美国供应链》的事实简报时表示，川普总统为确保美国无人机优势，签署了一项旨在应对进口无人机及其零部件对美国造成国家安全威胁的公告，其中包括加强美国无人机产业与供应链。

事实简报列出了适用不等关税的产品及生效日：

该公告针对出于国家安全考量而具有高度敏感性的特定尺寸或特定功能的无人机、此类无人机的插接底座，以及其特定关键部件，征收100%的从价关税。此类无人机涵盖最大起飞重量超过25公斤的无人机以及具备热成像功能的无人机。

该公告对尺寸较小和缺乏涉及国家安全特定功能的特定无人机及其他无人机零部件征收25%的关税。

该公告对来自欧盟、日本、列支敦士登、韩国、瑞士和台湾的无人机及其零部件征收15%的从价关税，并对来自英国的无人机征收10%的从价关税；前提是所有硬件、软件和技术的绝大部分都源自这些国家和美国。

该公告授权商务部长为那些在无人机及其零部件的制造做出新投资的企业设立回流(onshoring)项目。

关税将在签署后21天生效。对那些并非高度敏感的无人机零部件，关税将在签署后180天生效。

对那些在公告签署21天内已得到战争部批准豁免的联邦通信委员会“受管制清单”上的产品与零部件，关税将在签署后180天生效。

事实清单说，唐纳德总统的无人机关税项目将保障美国的国家安全，以及其国防和防务相关工业基础，支持并创造美国就业。

实施清单还提到，无人机是现代武装冲突中一个主要技术，对美国当前及未来的军事行动至关重要；无人机在商业和美国军事目的上的使用都依赖关键无人飞机系统(UAS)零部件的外国来源，这对美国国家安全造成重大风险，也带来网络安全脆弱性；美国无人机生产必须迅速扩大以确保美国国家及经济安全。

台湾：有助无人机产品输美竞争力

对于川普签署公告对外国无人机及零部件征收关税的新措施，台湾行政院与经济部星期五都说，台湾在适用相对较低税率的名单上，有助于维持台湾产品输美的相对竞争优势。

行政院台美经贸工作小组在一个新闻稿中指出，美国是台湾航太零部件第一大出口市场，2026年上半年也是台湾无人机整机第四大出口市场，是台湾无人机产业重要海外市场。台湾目前是美国无人机第六大进口来源，仅次于越南、中国、加拿大、挪威及瑞士。台美之间在无人机产业上有持续紧密的合作，预期未来台湾在美国的市场还会持续扩大。

台美经贸工作小组说，此次美国对台湾无人机相关产品征收15%关税，是属于“税率相对较低的组别”，在美国对敏感、大型及热成像无人机输美征收的百分之百最高级别的关税下具有85个百分点的关税差异优势；一般中小型无人机输美则需被征收25%关税，台湾在符合美国对关键零部件及技术来源条件下的相关输美产品适用15%税率，也具有10个百分点关税差异优势，因此“预期在美国持续强化可信赖供应链及无人机市场需求成长下，我国业者将具有争取潜在转单及扩大输美商机之机会。”

此外，对于美国要求适用此较低税率组别的产品需符合关键零部件绝大部分来自这些组别的国家或美国，工作小组表示，台湾已持续推动无人机供应链“非红化”，政府将协助业者盘点物料清单及关键零部件来源，持续链接美国、日本、欧洲等伙伴的技术及供应链能量，协助业者适用较低税率。

台湾经济部也说，在无人机新措施下台湾将适用相对较低关税税率，可维持目前台湾业者输美竞争条件优势，而且台湾适用15%税率须符合关键零部件绝大部分来自指定国家或美国的条件，也和台湾当前积极推动无人机“非红供应链”的政策方向一致，“未来将强化国内认验证单位与美方认验证标准接轨，协助更多业者进入美国市场。”

另外，台湾经济部说，台湾无人机产业主要布局在25公斤以下机型，其中5公斤以下机型是目前外销主力，主要应用于巡检、侦监等领域，至于25公斤以上大型无人机，国际民用市场主要应用于农业用途，目前中国厂商在此相关市场具有一定优势，随着美国等国家持续强化无人机供应链安全及本土产能布局，也为台湾业者切人大型无人机及关键零部件市场提供潜在发展机会。

助中转运洗产地

与此同时，台湾经济部也对白宫星期四在一个新报告中提到，台湾是40多个通过转运帮助中国逃避美国关税的国家与辖区其中之一做出回应。

经济部说，白宫的报告是依据整体贸易规模及供应链特性进行风险分级，将台湾与日本、韩国、欧盟等列为同时美国、中国都有相当程度往来贸易量的第一级(Tier 1)，并非认定台湾有违规转运行为，经济部将加强与财政部及关务署合作，加强管控措施，严防“洗产地”行为。

白宫贸易与制造业政策办公室星期四公布名为《大转运骗局》(The Great Transshipment Scam)的报告。

报告说，各国通过第三国转口贸易躲避美国的关税，中国也通过向40多个国家转运货物来逃避川普加征的关税，依据各国不同经济规模以及与中国贸易量，这40多个有非法转运风险的国家被分为三个不同等级，台湾与韩国、日本、加拿大、欧盟、印度、以色列及墨西哥都被列为第一级。

报告指出，在这些地区，通过进行简单的组装、精加工、重新包装、更换标签或更改单据，商品能够呈现不同的原产地特征，而这种转运方式也使美国从中国进口的货物表面上减少，但中国却能继续发展其制造业。