欧洲这国总统国外远距办公 “工作度假”引发法律争议

立陶宛总统瑙塞达（Gitanas Nauseda）近日在葡萄牙远距办公，引发立陶宛国内对国家元首是否可在海外“工作度假”的讨论。立陶宛总理辛克维丘斯表示，总统兼顾公务与家庭行程并无不妥，但法界人士则指相关做法缺乏明确法源依据。

根据立陶宛国家广播电视台（LRT）报道，瑙塞达本周在葡萄牙马迪拉岛（Madeira）远距处理政务。总统府强调，此行属远距办公，并非休假。然而，此举仍引发外界关注，讨论宪法与现行法律是否允许总统在境外行使职权。

“工作度假”（Workation）是指在度假地点一边旅游、一边透过远距方式处理工作的生活与工作模式。随着COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫情期间远距办公普及，以及数位游牧（digital nomad）文化兴起，这种结合工作与旅游的型态，近年在欧洲逐渐受到关注。

LRT报道，辛克维丘斯（Mindaugas Sinkevicius）今天接受媒体访问时表示，他认为远距工作是可接受的执政方式，“无论是在立陶宛境内或境外，这种形式都是可行的”。

不过，学界对此看法不一。据报道，维尔纽斯大学法学院副教授巴崔马斯（Johanas Baltrimas）指出，立陶宛法律并未明文规定总统可远距办公。巴崔马斯表示，宪法明定首都为维尔纽斯，意味国家机关应在首都运作。但他同时也认为，国家元首适度休息属正常现象，相关争议主要属政治问题而非法律问题，目前主要依循惯例而非法律规范。

报道指出，瑙塞达过去也曾在立陶宛海滨度假地远距办公，并在上任初期于结束访日行程后，前往韩国探望女儿，当时即引发是否动用公家资源处理私人行程的伦理讨论。

巴崔马斯建议，立陶宛国会未来可考虑针对高阶官员的休假及远距工作制定更明确规定，以避免争议。