不同人权组织齐批港府侵扰儿童权利：国安法侵权

联合国儿童权利委员会(CRC)将於9月底起一连四天举行会前工作组会议，审议包括香港在内的《儿童权利公约》执行情况，三个国际非政府组织均批评港府有损害儿童权利之嫌，包括延迟向CRC提交报告，以致补救或纠正儿童及青少年被侵权的情况出现13年空窗期；未有按联合国建议成立具法定权力的委员会保障儿童权利，诚意存疑；执行国安法时对儿童及青少年做成系统性侵权，包括集会及结社自由。



三个人权组织向联合国儿童权利委员会提交报告，狠批港府在保护儿童权利方面的缺失，更同声指出国安法严重侵扰未成年人权利。。

非政府组织向CRC提交有别於政府的另类报告的限期刚刚结束，根据网上资料，以伦敦为基地的香港监察丶国际特赦组织及由海外香港法律人士组成的香港人权资讯中心(下称人权中心)均有提交报告。

团体批问责空前失效

相关报告的提交，是因应联合国人权机制每五年一次的特别审议而设，但港府近年迟交有成惯例之势，以《儿童权利公约》(下称《儿童公约》)为例，经上次在2013的审议後，委员会本应於2019年进行第三次审议，但港府迟迟不进行公众谘询，以致审议延至今年进行，足足迟了七年，亦令监察《儿童公约》的工作出现13年的空窗期，延迟情况较《禁止酷刑公约》 报告迟交五年更严重。人权中心报告批评，这反映出前所未有的问责失效，发言人称：“十三年太长了，足以让政府对待儿童的作为完全脱离独立监察。”促请港府交代。

团体更质疑港府接受民间监察的诚意，落实公约要求时有走过场或形式主义。国际特赦组织指出，港府按委员会建议成立的儿童事务委员会只是一个由政府二把手当主席的谘询组织，意见及建议没有法律效力；机制缺乏青少年意见表达，谘询议题由政府订定，十分狭窄和单一，市民表达空间不大，多元代不足；组织建议港府把儿童事务委员会转代成法定组织。另外，人权中心则批评当局在制订官方报告时，禁止公众在谘询期内督身陈述意见。



所有组织均批国安法削弱未成年人权利

三个团体的报告都批评港府自2020年起落实的《港区国安法》，侵害儿童权利。当中，国际特赦详列未成年人被国安法检控的个案；至於人权中心则批评港府在2019年围困理工大学时未有关顾校园中的未成年人，受影响者至少有300人；滥用《保护儿童及少年条例》下的保护令，任意拘留在2014年和2019年示威活动中未被落案起诉的未成年人，其中一宗个案更被拘留长达 27日；少年惩教机构亦被指出现大量肢体虐待；对在囚青少年及数以千计未被起诉丶长期处於法律灰色地带的抗争者，实施强制“爱国”教育及思想灌输。

惩教人员用棍插青年肛门 判囚3年

经过众多证词後，本月刚有一宗惩教机构职员因肢体虐待而判刑的案例。事年发生在2023年12月，时任壁屋惩教所二级惩教助理谭力翀不满一名时年18岁的还柙青年的行为，把他带往梯间惩戒，用木棍“捅肛(门)”，使其直肠穿孔丶肛门撕裂。本月3日，因袭击伤人和串谋妨碍司法公正，判囚三年，同案三名协助他的在囚人士则被判加监4至6个月。

香港观察的报告记录了更多少年惩教设施中身体及性虐待的模式丶常规使用单独囚禁的情况，其政策总监古美瑾(Megan Khoo音译)表示，港府针对儿童动用国家安全法例，无论是透过监禁丶课程管制，还是网络监控，在在显示港府未能系统性履行《儿童公约》下的义务，对儿童权利的侵害可说是系统性问题，绝非个别事件，促请委员会要求缔约国提供目前因国安或煽动控罪而被拘留儿童人数的分类数据，并建议容许独立国际机构监察香港少年惩教设施。

团体更指出，青少年自杀率在过去六年有所上升，在2019至2025年间，共录得187宗中小学生自杀个案。人权中心发言人指出，香港儿童渴望被聆听，但港府却视其需求为对管控的威胁，这将令一整代人承受後果。

委员会将於9月29日至10月2日的会前工作组会议上，就中国(包含香港及澳门)履行审议并采纳议题清单，以引导数月後展开的正式审议。

港府已在2023年透过中国提交“国家报告”，当中大谈香港在保护儿童方面的进展，未有提及国安法的影响。