议员指中共涉嫌活摘 吁日本强化海外移植监管

日本参议院厚生劳动委员会近日举行质询，自由民主党参议员山田宏就中国器官移植问题、日本海外器官移植监管制度，以及iPS细胞再生医疗发展等议题向政府提出质询，呼吁加强对海外移植的管理，并完善相关法律制度。

山田宏指出，根据中共官方数据，自2000年左右以来，中国器官移植数量开始大幅增加。以肝脏移植为例，1991年至1998年的7年间累计仅78例，但1999年至2006年间这一数字上升至14,085例——年均超过1,700例，增幅超过180倍。

他表示，中共官员曾声称，约90%的移植器官来自死刑犯，但国际人权组织长期以来一直质疑，中国每年公开报告的死刑处决人数与器官移植总数之间存在巨大差距，器官来源缺乏透明度。

山田还援引加拿大人权律师大卫‧麦塔斯（David Matas）与加拿大前亚太司司长大卫‧乔高（David Kilgour）等人的调查报告，以及总部位于英国伦敦的民间审判机构“中国法庭”（China Tribunal）发布的最终裁决，表示国际社会多年来持续关注中共涉嫌针对良心犯实施强制活摘器官的指控。

山田在质询中指出，包括法轮功学员和维吾尔人在内的某些被拘押群体，曾被指接受频繁体检和血液检测。部分国际机构和研究报告显示，这些人群可能被纳入器官配型数据库，相关指控已成为国际社会持续关注的重大人权议题。

对此，日本厚生劳动大臣上野贤一郎表示，欧洲委员会等国际机构确曾对中国器官移植制度的透明度提出质疑，但日本政府目前尚未掌握中国境内器官移植的具体信息。日本政府目前的器官移植政策主要基于2008年的《伊斯坦堡宣言》（Declaration of Istanbul），要求医疗机构按照相关国际原则进行移植医疗。

调查：175名日本患者曾赴中国移植器官

关于海外移植问题，山田进一步询问政府是否掌握日本公民赴海外接受器官移植的实际情况。

厚生劳动省健康局局长大坪寛子回应称，2023年，该部与研究机构及学术组织合作，对提供移植术后门诊治疗的医疗机构进行调查。调查结果显示，截至2023年3月31日，日本共有31,684名移植术后门诊患者，其中543人曾在海外接受器官移植。

调查显示，在这543名患者中，有175人在中国接受移植，占海外移植患者总数约三成。其中包括140例肾脏移植、34例肝脏移植及1例心脏移植。

山田对此表示关切。他指出，日本目前缺乏针对境外器官移植目的地及相关医疗机构的完整申报制度。即使患者在境外接受器官来源信息不明的移植手术，回国后仍可通过日本医保体系获得后续治疗。他认为，这可能引发医学伦理争议，有必要进一步检讨相关制度。

他还指出，台湾、以色列、西班牙和意大利等地已制定较为严格的法规，对涉及器官买卖或不透明海外移植中介行为的医疗人员处以刑事或行政处罚，并要求患者申报海外移植资讯。他呼吁日本研究相关制度，评估建立海外移植申报义务，加强对中介活动的监管。

对此，上野表示，日本《器官移植法》虽未规定海外移植申报制度，但已禁止器官买卖及相关中介行为。厚生劳动省将进一步研究各国相关立法经验，收集必要资讯后再评估后续措施。

聚焦iPS细胞产业发展

除器官移植议题外，山田宏也谈及日本iPS细胞技术发展。他表示，由诺贝尔生理学或医学奖得主山中伸弥开创的iPS细胞技术正逐步迈向量产化。过去单名患者所需细胞的制备成本高达数亿至10亿日圆（约623万美元），如今已降至数百万日圆，未来有望应用于新药研发、再生医疗等领域。

山田指出，受现行《血液法》限制，企业在采集用于制造iPS细胞的血液样本方面面临一定限制，部分企业因此需从国外采购细胞原料。他呼吁修改相关法规，以提升日本再生医学产业竞争力。

山田宏为自民党参议员，被视为日本保守派政治人物之一，长期关注国家安全、人权、教育及外交政策，并持续就新疆、西藏、香港及法轮功学员等中国人权议题发声。他也是日本国会较早公开关注中国器官移植争议及中共涉嫌强制活摘器官指控的议员之一，多次呼吁政府加强海外器官移植监管，完善相关法律制度。