美伊停战14点协议全文曝光

根据CNN获得的一份协议草案文本，伊朗与美国之间的协议列出了两个长期对立国家停火的条款、霍尔木兹海峡重新开放、对伊朗提供部分财政援助，以及德黑兰重申永远不会制造核武器等内容。

图源：CNN报道截图

这份共14条的谅解备忘录目前尚未正式公布，但CNN从一名美国官员处获得了其副本。本周在法国举行的七国集团（G7）峰会上，一名看过该文件的外交官证实了其内容，另外两名了解谈判情况的外交消息人士也予以确认。

鉴于美国和伊朗方面均对具体措辞严格保密，目前尚不清楚CNN获得的草案文本是否会完全反映最终文件的确切表述。该最终文件预计将于周五在瑞士由双方当面签署。此外，技术细节仍在最后敲定过程中，因此措辞仍有可能发生变化。白宫发言人表示，这费棠本并不反映实际的谅解备忘录内容。

根据协议草案，美国将允许伊朗出售其石油和石化产品；如果德黑兰在后续谈判中履行与核计划相关的承诺，伊朗还可能获得一个规模达3000亿美元的发展基金支持。文件没有具体说明伊朗高浓缩铀将如何处置。

这名美国官员告诉CNN，该文本反映了美国总统川普、副总统万斯以及伊朗议会议长穆罕默德·巴盖尔·加利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）于上周日以数字方式签署的协议内容。

接受CNN采访时，美国官员淡化了这份备忘录本身的重要性，称其为一份“政治文件”，并未反映伊朗向美国作出的关键幕后承诺，特别是涉及德黑兰核计划未来安排的内容。当CNN向白宫出示其获得的草案时，白宫未回应置评请求。伊朗半官方媒体塔斯尼姆通讯社（Tasnim）则表示，外泄的草案版本并不准确。彭博社此前也曾公布过一个草案版本。

这份谅解备忘录预计将于周五正式签署，并启动为期60天的最终协议条款谈判窗口。

以下为协议全文：

1. 伊朗伊斯兰共和国与美国以及其在当前战争中的盟友在签署本谅解备忘录后宣布立即并永久结束所有战线上的战争，包括黎巴嫩战线，并承诺今后不再对彼此发动任何敌对行动，不再以武力相威胁或使用武力。最终协议将确认本条及其余条款的规定。

2. 伊朗伊斯兰共和国与美国承诺尊重彼此的主权和领土完整，不干涉对方内政。

3. 伊朗伊斯兰共和国与美国承诺在最长60天内通过谈判达成最终协议，该期限经双方同意可予以延长。

4. 本谅解备忘录签署后，美国立即解除海上封锁，防止针对伊朗伊斯兰共和国的任何干涉或阻碍，并在最长30天内恢复全部航运能力；船舶通行量应恢复至战前伊朗方面的航运规模。美国还承诺在最终协议达成后30天内从周边地区撤出其部队。

5. 本谅解备忘录签署后，伊朗伊斯兰共和国将立即采取措施，确保波斯湾与阿曼海之间的商船往来恢复，并在30天内恢复至战前水平，同时考虑到排除技术障碍及由伊朗负责清除水雷的需要。

6. 美国承诺与其地区伙伴共同制定一项经双方同意的全面计划，以推动伊朗伊斯兰共和国的重建和经济发展，并确保至少3000亿美元的融资规模。作为最终协议的一部分，该计划的执行机制将在60天内制定完成。

7. 美国承诺按照最终协议中商定的时间表，终止目前针对伊朗伊斯兰共和国的所有制裁，包括联合国安全理事会决议、国际原子能机构理事会相关决议，以及美国所有单边制裁措施，无论是一级制裁还是二级制裁。

8. 伊朗伊斯兰共和国重申，永远不会制造核武器。伊朗伊斯兰共和国与美国已同意在最终协议中充分处理浓缩核材料的处置问题以及双方共同商定的所有其他核相关议题，包括伊朗的核需求；最终协议将确认本条规定。

9. 伊朗伊斯兰共和国与美国同意在最终协议达成之前维持现状：伊朗维持其核计划现状，美国则不对伊朗实施新的制裁，也不加强其在该地区的军事力量部署。

10. 美国承诺，在本谅解备忘录签署后立即生效，并持续至制裁解除之日，美国财政部将为伊朗原油、石化产品及其衍生品的出口以及所有相关服务（包括银行、保险、运输等）签发豁免许可。

11. 美国承诺，随着最终协议谈判取得进展，伊朗伊斯兰共和国被冻结或受限制的资金和资产将被解冻并完全开放使用。无论这些资金保存在主账户中还是已被转移，都将根据伊朗伊斯兰共和国中央银行确定的最终受益人支付安排予以使用，并可被完全动用。美国承诺据此签发所有必要的许可和执照。

12. 伊朗伊斯兰共和国与美国同意建立一项执行机制，以监督最终协议的成功落实及未来承诺的履行情况。

13. 在本谅解备忘录签署后，在收到有关本备忘录第4、5、10和11条开始执行并持续落实的保证后，伊朗伊斯兰共和国与美国将仅就其余条款展开最终协议谈判。

14. 最终协议将通过联合国安全理事会一项具有约束力的决议予以批准。