委内瑞拉重返国际金融体系与IMF世银恢复合作-墙外头条

周四（4月16日），国际货币基金组织（IMF）与世界银行（World Bank）宣布，他们已恢复与委内瑞拉的业务往来，结束了自2019年以来的停滞状态。

此举为IMF近20年来首次对委内瑞拉经济进行全面评估铺平了道路，未来甚至有望解冻高达数十亿美元的特别提款权（SDR）资金。

IMF总裁克里斯塔利娜‧格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）于4月16日在IMF官网上发表一段简短的声明表示，基于IMF多数成员国同意，该机构“目前正与由临时总统德尔西‧罗德里格斯（Delcy Rodriguez）领导的委内瑞拉政府进行接触”。

她补充，“委内瑞拉自1946年12月起即为IMF的成员国。由于政府承认问题，IMF于委内瑞拉的往来曾于2019年3月暂停。”

随后，世界银行集团也发布相关声明表示，“根据IMF投票结果，世界银行集团今日宣布，将恢复与委内瑞拉政府（由临时总统德尔西‧罗德里格斯领导）的业务往来。”

声明中特别提到，委内瑞拉自1946年起即为世界银行集团成员国，但与委内瑞拉的业务往来于2019年暂停，上一笔贷款是在2005年。

对此，罗德里格斯在国家电视台转播的演说中表示，“这是委内瑞拉外交的一大成就，也这是委内瑞拉经济至关重要的一步。我想感谢所有支持委国重返IMF的国家与政府。”

她还特别感谢美国总统川普与国务卿马可‧卢比奥（Marco Rubio）等人在推动双方关系正常化上所提供的协助。

债务重组与短期融资现曙光

委内瑞拉是全球债务负担最沉重的国家之一。有分析师估计，委内瑞拉目前有约600亿美元的违约债券未偿付，而外部总债务估计高达1,500亿至1,700亿美元之间。

目前投资人对委内瑞拉债券抱持高度期望，期盼政权更迭能促成实质的债务重组。IMF在3月曾透露正逐步与委内瑞拉政府恢复接触，首要任务是收集基础数据，以评估和厘清该国多年来缺乏记录的经济真实状况。但全面的主权债务重组通常需以新的IMF贷款计划为基础——以及随之而来的数据，用以评估该国可承受的债务水平。

COVID-19疫情期间（2020年），IMF曾以“马杜罗政权缺乏国际共识”为由，拒绝了委国50亿美元的紧急贷款申请。

如今这项决议为委内瑞拉扫除许多障碍。摩根大通估计，委内瑞拉的特别提款权（即与IMF有往来的国家可动用的资产）价值达50亿美元。

此次委内瑞拉重返国际金融机怀抱的背景，源于川普政府在今年1月派军突袭加拉加斯，抓捕时任委内瑞拉总统尼古拉斯‧马杜罗（Nicolas Maduro）。原因马杜罗长期对美国运毒和实行恐怖主义，目前马杜罗与他的妻子正关押在美国纽约监狱。

此后，美国政府开始与罗德里格斯政府进行多方面合作，其中包括扩大石油与矿业领域的开采，并部分松绑委内瑞拉矿业对外贸易行为（仍禁止与中共、俄罗斯、伊朗、朝鲜、古巴交易），借此帮助委内瑞拉恢复昔日的繁荣光景。

3月初，美国内政部长道格‧伯古姆（Doug Burgum）曾率领美国石油、天然气及采矿高管代表团，前往委内瑞拉首都加拉加斯进行谈判。因为委内瑞拉不仅拥有大量的油气储量，还拥有至少30种可开采矿床，这些矿床曾被美国地质调查局（USGS）认定为重要的关键矿产。

当时伯古姆还表示，3月份的委内瑞拉之行可谓“真金白银”的丰收。“委内瑞拉和美国之间，已经有超过20年没有贵金属的实体运输了。行程结束时，我们成功带回了价值1亿美元的实体黄金，将其送往了美国的冶炼厂。”