河南引资78亿变1亿 专家析中共造假痼疾

中共官媒央视近日披露，河南多地招商引资数据存在严重虚报现象，其中，舞阳县上报省外到位资金78亿元（人民币，下同），实际仅约1亿元，造假比例超过70倍。

专家指出，此次官媒自揭家丑并非真正反腐，而是中央借边缘经济指标“控制问题爆炸”，以收回数据统计权，同时防止金融信用整体崩塌。而造假根源在于中共体制性的“官出数字、数字出官”积弊，根本无解。

78亿变1亿：一条完整的造假链条曝光

据央视4月8日报道称，河南省部分地区在招商引资统计中存在明显“注水”现象。以漯河市舞阳县为例，当地在2025年前11个月上报“省外到位资金”78亿元，但最终仅能提供约1亿元的相关凭证，差距超过70倍。

报道引述当地商务部门承认，多数数据来源缺乏书面材料，仅通过电话收集企业“报数”。其中一笔被计入58亿元的投资，实际来自本地企业内部资金运作，并不符合“省外资金”的统计口径；另有部分项目甚至无法提供银行流水或第三方评估。

类似问题亦出现在其它地区。郑州管城区一项被统计为9.6亿元的投资，被企业负责人直言“基本不会到账”；商丘柘城县亦被指虚报资金达数十亿元。

报道显示，从企业填报、地方汇总到逐级上报，多个环节缺乏核查机制，形成一条较为完整的“数据放大链条”。

地方官员在报道中承认，招商引资指标存在逐级加码现象。河南省相关部门每年向下级设定增长目标，部分基层官员表示，即使在“基础数据已虚高”的情况下，仍需完成递增任务。（延伸阅读：中共阴霾数据造假 2010年后被指是数字游戏）

分析：央视自揭家丑背后有三重逻辑

对于官媒此次集中曝光，有学者认为其意义不止于个案整治。

美国经济学者黄大卫（Davy J. Wong）对大纪元表示，央视主动揭露自家丑闻背后有三重逻辑：

其一是中央对失控数据的修正。“过去地方各自造假，让中央已经没法在这种错误的数据上面去判断经济情况。这次揭露，本质上是把数据的统计权回归到中央。”

其二是为政策转向降预期铺路。“如果一直维持虚高的数据，没办法解释为什么经济下行。揭露造假，其实是合法化对目前增速下降的一个解释。”

其三是主动拆雷、防止信用崩塌。黄大卫指出，“宁可中央自己先揭露，也不能被市场无情地一再揭露。本质上不是揭丑，而是率先自爆，进行一个‘控制爆炸’。”

中国问题专家王赫对此判断高度认同，他对大纪元表示：“这些问题中共高层难道不知道吗？他们非常清楚。”（延伸阅读：网民揭中共国家旅游局数据造假）

他指出，当局此举不过是“为了缓解矛盾，或者震慑下级，或者达到某个突出的政治目标，自我安排一些节目”。这套操作本身，也是另一种政绩的自我编排。

省级指标层层加码 基层只能靠编

数据造假之所以形成如此完整的链条，核心驱动力来自考核体系的逐级施压。

河南省商务厅副厅长井鹏承认，厅里确实每年向地市下达年度目标，“每年基本上都是2%、3%，或者更高一点”的增长要求，“客观上也给基层造成了压力”。

管城区商务局副局长苏玲恩也说得清楚：“省里给各市下指标，市里给我们下指标……他不看实际有没有完成，看你的完成数。”（延伸阅读：中共令各地修正统计数据 分析：或与20大有关）

这种考核体制与数据造假之间的因果关系，专家认为并不令人意外。王赫表示：“官出数字、数字出官，这是中共这个体制根本自身无法解决的。”他说，当局想解决这个问题已经很多年，各类统计改革也搞过，“但也只是换汤不换药”。

黄大卫则从激励结构入手分析：“中共官场升迁不靠真正能力，往往是靠一些可以造假的数据，例如GDP、固定投资、税收。”他说，那些靠所谓忠诚而非真才实学提拔上来的官员，“如果不进行数据造假的话，他们没法维持他们的政治生命以及向上升迁”。

造假数字之所以被放大至70倍，黄大卫认为还有一个“结构性放大器效应”：数据从乡、县、市、省层层上报，“每一层都在优化数据，在增加自己的政治资本。最终这种失真不是线性的，而是倍数叠加。”“这是中共政治制度、经济制度的必然产物。”

拿边缘指标开刀 核心数狙剔人敢碰

值得注意的是，此次被央视曝光的“省外资金”指标，本身并非核心经济数据。

王赫指出，这次央视特意找了这个一般人注意不到的经济指标来大做文章。“区分省内资金和省外资金，其实是地方当局自己给自己找个事做，来显示政绩。”这种边缘指标即便完整曝光，“你从里面也无法推断整个经济体系都是造假的，这就是官方的一个技巧。”

这次自曝家丑与中共过去处理GDP数据造假的方式形成鲜明对比。王赫回忆，前些年辽宁、天津新区、内蒙古曾先后自我揭露GDP数据虚高。

“但此后别的省费酞什么没有跟进呢？因为GDP数据是经济核心数据，如果每个省份都自曝家丑，中共经济数据要全部崩盘，所以当局就把这个压下去。”由此说明，“中共根本没有意愿解决这个问题。”

不仅如此，央视此次曝光只追到县级单位，没有触动任何省级以上官员。王赫说：“查的三个都是县级单位，拿他们开刀，无关痛痒。”这套操作的实质，他总结为：“给下面打针，显示一下中央的权威。不打假是一种政绩，现在打假了又是另一种政绩。”

目前，中共中央整治形式主义专项工作机制已就河南省虚报省外资金等问题进行通报。河南省商务厅表示，“已不再要求基层和企业采集上报引进省外资金数据。”然而，专家们普遍认为，取消一个统计项目并不触及病谤。

根据公开资料，现任中共河南省委书记刘宁，此前曾先后任青海省长、辽宁省长及广西壮族自治区党委书记；2024年12月，其调任河南履新。河南省长王凯，则于2021年4月由外省调入河南任职。（延伸阅读：王维洛：应将中国GDP从140万亿修正为100万亿）

中共造假是一个制度性的结果

河南数据丑闻曝光的同时，高盛、渣打等国际投行仍在发布看好中国经济、认为央行或不降息的研判，这种反差引发外界质疑。

王赫表示，国际研究机构其实早就通过铁路运输量、“李克强指数”、夜间灯光亮度等替代指标对中国经济进行折扣估算。“国际上普遍认为中共的经济数据不可靠，但是在正式报告里，还是以中共官方数狙酞主。”

两位专家均认为，只要中共的体制逻辑不变，数据造假就不会终结。黄大卫指出：“官方揭露造假，本质上是收回统计数据的发布权，对整体金融风险进行管控。造假是一个制度性的结果，下一场造假被揭，只是时间问题。”