美国务院将调降放弃美籍费用 降幅80%

美国国务院于周五（3月13日）在《联邦公报》（Federal Register）发布最终规则，正式将美国公民放弃国籍的行政处理费用从2,350美元大幅削减至450美元。这项政策变动兑现了政府在2023年提出的降价承诺。

根据《联邦公报》正式条款，新费用定于4月13日正式生效（即发布后30天）。这意味着，如果申请人的面谈预约安排在4月13日之后，即可享受450美元的新价；若在该日期之后，仍需支付原价2,350美元。

官方规则明确表示，此项费用调整不具备追溯力。在新规生效前已经支付2,350美元的申请人，将无法获得差价退款。据估计，自2023年政府首次透露降价意向以来，已有超过8,700人支付了全额高价。

国务院在通知中坦承，处理一份“丧失国籍证明书”（CLN）的实际行政成本远高于450美元。之所以决定降价，主要基于两点考量：

减轻负担： 官方承认2,350美元的费用对许多人来说是沉重的负担，特别是那些因为《海外账户税收合规法》（FATCA，俗称“肥咖条款”）而面临银行开户和税务申报困难的海外侨民。

保障权利： 国务院认为，放弃国籍是一项基本权利。为了不因经济门槛而“阻碍”民众行使这项权利，决定将费用调整。

弃籍主要原因和复杂流程

放弃美国国籍是一个严肃且不可逆的法律行为，且处理流程复杂。

根据公告与相关法律，许多长期居住在海外的“偶然美国人”（Accidental Americans）——即仅因在美出生而获得国籍、但与美国无实质联系的人——因不胜其烦的全球征税要求、昂贵的税务合规成本及海外银行对美国公民的开户限制，而选择放弃国籍。

申请人不能通过邮寄或代理完成。他们必须亲自前往美国驻外使领馆，与领事官员进行至少一次（通常是两次）面谈。在面谈中，申请人需证明其行为是自愿且具备法律行为能力，并在官员面前正式宣读并签署放弃国籍的誓词。

此次降价也标志着长达数年的法律与社会争议告一段落。总部位于法国的“偶然美国人协会”曾发起多项诉讼，指责高昂的费用实质上形成了一种“退籍障碍”，违反美国《宪法》。

专家提醒，费用降低仅针对国务院的“行政手续费”。申请人仍需注意，放弃国籍并不自动解除其对美国国税局（IRS）的义务。符合条件的高净值人士仍可能面临“弃籍税”（Exit Tax），且必须申报最后一年的税务表格（如Form 8854）。