卢比奥：下一个核军控时代 必须纳入中俄

周五（2月6日），美国国务卿马可‧卢比奥（Marco Rubio）刊文说，随着美国与俄罗斯的军控协议到期，世界将进入一个新的核军控时代，下一步必须将中俄同时纳入。

卢比奥在Substack刊登一篇长文说，美俄之间的《新削减战略武器条约》（New START）已于周四（5日）到期，因该条约是在不同的时期为应对不同的挑战而谈判达成的，已不再适用最新的来自北京的挑战。

“我们减少全球核威胁的愿望是真诚的，但我们不会接受损害美国利益的条款，也不会为了达成协议而忽视对方的违约行为。”国务卿说，“我们将对所有潜在的核伙伴设定高标准。而且，我们将始终在实力地位上进行谈判。”

卢比奥指出，美国理解这一进程需要时间，因为过去的协议是花费多年时间谈判才达成，并且是在两个大国之间达成的，如今需要在三个或更多国家之间达成。

“然而，不是因为某件事困难，就意味着我们应该放弃追求，或者退而求其次。”他补充说，“没有人比川普总统更懂得，艰难的交易往往才是唯一值得达成的交易，他一再强调核武器的巨大威力，以及他减少全球核威胁的愿望。”

以下为国务卿撰文的全文翻译。

在冷战期间，很少有谈判能像美国与苏联之间为限制及削减其庞大核武库而进行的谈判那样复杂。这些谈判必须在几乎没有理由相信彼此言辞的敌手之间建立信任，并且依赖于复杂而持续的系统来核查遵约。美国治国人士坚持不懈，先后与苏联以及后来的俄罗斯联邦达成了一系列协议，使美国更加安全。

然而，万物皆有其时节，《新削减战略武器条约》（New START）昨天到期了。军控倡导者和媒体中的许多声音试图将该条约的到期，描绘成美国正在发起新一轮核军备竞赛的迹象。这种担忧无视俄罗斯在多年违背条约条款后，已于2023年停止执行《新削减战略武器条约》。一项条约必须至少有两方参与，而摆在美国面前的选择是单方面约束自己，还是认识到新时代需要新方针。不是同样陈旧的削减战略武器条约，而是某种新开始。一项体现出美国可能很快就要面临不是一个、而是两个核对手——俄罗斯和中国（中共）——的条约。

自《新削减战略武器条约》生效以来，中国（中共）快速且不透明地扩张其核武库，已使基于美俄双边协议的旧时军控模式变得陈旧过时。自2020年以来，中方已将其核武器储备从200多枚增加到600多枚，并有可能在2030年前拥有超过1000枚弹头。一项未能将中方的核扩军——而且俄罗斯正在予以支持——纳入考量的军控安排，无疑将使美国及其盟友的安全受到削弱。

川普总统已经明确、一贯且毫不含糊地表示，未来的军控必须应对不止一个、而是两个核对手的武库。

我们今天在日内瓦提出的多边核军控和战略稳定会谈的呼吁，反映了川普总统所阐述的原则。

首先，军备控制不再是美国与俄罗斯之间的双边问题。正如总统所阐明的，其它国家也有责任帮助确保战略稳定，而中方的责任首当其冲。其次，我们不会接受损害美国利益或为追求未来协议而无视不遵约行为的条款。我们已经阐明了我们的标准，我们不会为了军控而军控，从而损害这些标准。第三，我们将始终以实力地位进行谈判。俄罗斯和中国（中共）不应指望美国将坐视不理，任凭它们逃避义务并扩张核武力。我们将保持强劲、可信及现代化的核威慑力量。但我们将在此过程中竭尽所能，以实现总统的真诚愿望，即减少这类可怕武器在全世界的存在。

我们理解这一进程需要时间。过去的协议，包括《新削减战略武器条约》在内，都花费了多年时间进行谈判，并建立在数十年的先例之上。它们也是在两个大国之间达成的，而不是在三个或更多国家之间。然而，不是因为某件事困难，就意味着我们应该放弃追求，或者退而求其次。没有人比川普总统更懂得艰难的交易往往才是唯一值得达成的交易，他一再强调核武器的巨大威力以及他减少全球核威胁的愿望。今天在日内瓦，我们正在迈出走向未来的第一步，让全球核威胁得到切实削减，而不仅仅是纸面上的文章。我们希望其他人士加入我们的行列。