应对中共威胁 日本加速推进国防能力

中共日益咄咄逼人的姿态使地区安全威胁不断升级。对日本来说，加强防御能力已变得尤为紧迫。日本国会上周批准了该国迄今规模最大的国防预算，将军费开支提高至国内生产总值（GDP）的2%，比原计划提前了两年。

12月16日，日本国会批准了2025财年（2025年4月至2026年3月）补充预算案，追加了1.1万亿日圆（约合71亿美元）国防相关费用；连同9.9万亿日圆的初始预算，2025财年国防开支合计达到约11万亿日圆，在GDP中占2%。日本原计划在2028年实现这一目标，但对华鹰派的高市早苗于10月上任首相后，加快推进提高国防开支的进程。

这对日本来说是一个具有里程碑意义的变化。几十年来，日本一直将国防开支限制在GDP的1%，以维护战后和平主义原则。但近年来日本周边威胁的不断加剧，促使该国的自身防御政策发生重大转向。在高市的领导下，日本正探索新的举措，包括放宽对出口致命性军事装备的限制。

周边环境日益敌对 迫使日本提高国防开支

据《华盛顿邮报》报道，曾在拜登政府时期担任美国国家安全委员会东亚事务负责人的米拉‧拉普-胡珀（Mira Rapp-Hooper）说，“2%本身已经是一项非常复杂的任务。（日本的）这一目标不仅提前两年实现，而且预期目标更高，这在几年前几乎是无法预见的。”

拉普-胡珀表示，这反映了“日本对自身安全的思考方式发生根本性转变”，尤其是在日本周边环境日益敌对的情况下。

高市上周在新闻发布会上表示，“日本面临的安全环境已变得极其严峻，因此，我认为加强防卫能力势在必行。”

这位日本新首相上个月在国会答询时说，如果台海发生武力冲突，可被视为“威胁日本生存”的大事。这一表态实则为日本在台海冲突发生时行使集体自卫权、出兵干预提供法律依据，中共因此反应激烈，并对日本实施一系列经济报复。

12月6日，中共战机歼-15在冲绳岛附近海域，两次用雷达照射日本自卫队军机，加剧了日中紧张局势。此外，中共侵犯日本领海和领空的事件也屡次发生。比如，中共海警船进入了日本争议岛屿尖阁诸岛（中国称之为钓鱼岛）附近领海，其中一艘海警船上的一架直升机升空侵犯了日本领空。

日本官员们表示，这些威胁使得日本加强军事防御的努力变得更加紧迫。

“日本正面临考验。”日本前防卫大臣中谷元（Gen Nakatani）表示，“中国（中共）正在挑衅我们，看看日本和美国会如何反应。”

据路透社报道，一费体角大楼的报告草案显示，中共可能已在其最新的三个导弹发射井中装载了超过100枚洲际弹道导弹，并且无意与其它国家进行军控谈判。这份报告凸显了中共对外界日益增长的军事威胁。

五角大楼的报告草案并未指明新部署导弹的任何潜在目标。美国官员指出，该报告在提交给国会之前可能会有所修改。

除了中共外，朝鲜扩充核武器系统也给日本带来安全威胁。而俄罗斯入侵乌克兰加剧了日本对中共入侵台湾的担忧。

自民党官员：加强美日关系同时 日本需最大限度发挥自身能力

有专家认为，川普政府奉行美国优先政策，日本应加强自身防御，不应该再单方面依赖美日安全同盟作为日本稳定的防御和威慑力量。

一位日本高级官员在谈及内部讨论时告诉《华盛顿邮报》，日本希望证明其加强防御建设直接符合美国的利益，尤其是在目前有约5.5万名美军驻扎在日本的情况下。

高市所属的自民党政策负责人小林鹰之（Takayuki Kobayashi）表示，日本希望拥有更强大的威慑能力。

“这并不是因为别的国家要求我们才作出改变。”小林鹰之说，“在加强与美国关系的同时，日本也需要最大限度地发挥自身能力。”

日本加快提高防御能力

根据日本的加强防御计划，日本正在推进一系列新技术和本土化能力建设，其中包括重点布局于其西南诸岛——这些岛屿距离台湾最近。这些武器包括本国产的远程“防区外”导弹，这将使日本能够深入中国和朝鲜境内进行反击；以及高超音速导弹，这种尖端武器以其卓越的规避能力、难以被击落而闻名。

日本也在通过升级现有装备和采购新系统，来加强一体化防空和导弹防御能力。例如，利用从美国获得许可的技术，对配备“宙斯盾”系统的驱逐舰和“爱国者”导弹拦截系统进行升级。

其中一个重要项目是沿海防御系统，该系统将部署无人机“防护盾”，通过一支由无人空中与水下系统构成的无人化编队来收集情报，并在早期阶段发现威胁。

防卫大臣小泉进次郎（Shinjiro Koizumi）上个月视察了日本与那国岛（Yonaguni island）的一个军事基地，他表示，向该基地部署导弹的计划正在稳步推进。与那国岛距离台湾只有大约110公里，因此在该岛部署导弹具有重大战略意义。

小泉进次郎说，计划在与那国岛营地部署中程地对空导弹旨在保护该岛的安全。

日本还在寻求与同样面临中共军事威胁的其它国家合作，例如菲律宾、澳大利亚和东南亚国家。今年早些时候，日本与澳大利亚达成出售新型护卫舰的协议，以帮助其升级老旧的舰队。日本据报计划向菲律宾出口一套指挥控制系统。