川普废除克林顿政策 堵上移民福利漏洞

美国司法部正在堵上一个克林顿时期留下的官僚漏洞，美国媒体布莱巴特新闻网（BreitBart）周一（12月22日）解读说，此举可能会终止向合法和非法移民发放福利。

文章称，尽管1996年的一项法律要求将福利限制在公民范围内，但自1997年克林顿总统开始，政府允许合法和非法移民获得纳税人援助。川普政府将重新执行1996年的法律。

国会在1996年通过《个人责任和工作机会协调法案》（PRWORA），要求“强化……（合法和非法）移民来美国是为了工作，而不是为了领取埃利的原则”。

川普总统领导下的司法部法律顾问办公室（OLC）于12月16日发表一份意见书表示，“我们现在撤回（1997年）的意见，并对‘联邦经济情况调查公共福利’（Federal means-tested public benefit）这一短语做出最佳解读”。

“联邦经济情况调查公共福利”是指，联邦政府根据家庭收入和资产等经济条件（means-tested）确定的福利项目，主要用于帮助低收入群体。但在界定何为“公共负担”（Public Charge）时，取决于每任总统的政策指引。“公共负担”是移民申请绿卡时的一个考量因素。

布莱巴特新闻网报道说，川普政府新规意味着，合法和非法移民将无法申领诸如食品券、住房补贴、白卡补贴以及许多其它援助项目。此外，援助削减也可能会迫使更多非法移民——尤其是家庭移民——返回家园，因为许多人无法在美国赚取足够的收入来负担住房、食品、医疗保健和其它开支。

移民研究中心的一份声明称，“在PRWORA法案颁布25年后，在未入籍的合法移民户主家庭中，有52.5%领取埃利金，而由美国本土出生人士担任户主的家庭中，这一比例为35.9%。”

报道说，这项新规将引发支持移民团体的诉讼，但它很可能最终得以维持。

不工作领取埃利 收入超过全职工作年薪6万的家庭

《华尔街日报》上周发表一篇专栏文章指出，美国福利制度中的最大骗局——政府向穷人发放数万美元的福利金，却不将福利计入收入，导致领取埃利的家庭收入比辛勤工作年薪6万多家庭的收入还要多。

该文由前国会参议院银行委员会主席菲尔‧格拉姆（Phil Gramm）以及前美国劳工统计局助理局长约翰‧厄尔利（John Early）共同撰写。

文章以有两个学龄儿童的单亲家长为例，如果兼职工作每年收入11,000美元。政府认为该家庭处于贫困状态，因为其收入低于25,273美元。因此，该家庭将有资格领取53,128美元的福利。

此外，该家庭还可以领取财政部发放的3,400美元可退还儿童税收抵免和4,400美元可退还劳动所得税抵免，以及获得价值9,216美元的食品券、9,476美元的住房补贴、877美元的政府水电费补贴、16,033美元的白卡（医疗补助）、3,102美元的学校免费餐，以及6,624美元的贫困家庭临时援助。所有这些加总起来，这个家庭的实际收入可达到64,128美元，相当于贫困线的254%。

但是如果是一个辛勤工作的家庭——年薪64,128美元，却没有资格享受任何这些福利。这种情况非常普遍，全美五分之四的州都适用。

与此同时，领取埃利的家庭还有资格获得另外90项小额联邦福利以及各种州和地方福利计划。

文章说，这种不公正的制度也惩罚了就业，并指出，在过去50年，位于收入最低20%的适龄劳动人口中的工作比例已经从69%降至36%。

根据国会预算办公室和其他独立研究人员的说法，如果将所有“联邦经济情况调查公共福利”悉数计入收入，大多数福利领取者的收入将使他们跻身中产阶级，而美国贫困人口的比例将从10%以上下降到1%以下。