TSA向ICE提供航空旅客名单，加速遣返

川普政府正扩大联邦机构间的数据共享范围，向移民执法部门提供所有航空旅客的姓名信息，以加快对已被下达遣返令人员的拘留与驱逐。

图：新闻标题截图

根据一项此前未公开的计划，运输安全管理局（Transportation Security Administration，简称 TSA）每周多次向移民与海关执法局（Immigration and Customs Enforcement，简称 ICE）提供即将通过机场出行的旅客名单。ICE随后将这些名单与其遣返对象数据库进行比对，并在必要时派遣执法人员前往机场拘留相关人员。

目前尚不清楚该计划已促成多少起拘留行动。但《纽约时报》获取的文件显示，该机制已直接导致至少一人被捕。19 岁的大学生 Any Lucía López Belloza于11月20日在波士顿洛根国际机场被拘留，两天后被遣返回洪都拉斯。一名前ICE官员透露，在其负责的辖区内，该计划标记的姓名中约有75%最终导致逮捕。

ICE以往通常避免在国内航空出行中实施执法行动。然而，自今年3月起，机场安检部门与移民执法机构已悄然启动这一合作。这被视为川普政府推进“美国历史上最大规模遣返行动”的最新举措之一，旨在通过强化跨部门协作与信息共享提升执法效率。

国土安全部（Department of Homeland Security）发言人特里西娅·麦克劳克林（Tricia McLaughlin）表示：“这是向非法滞留美国者发出的明确信号——你乘坐飞机的唯一理由，应当是自行返回原籍国。”

长期以来，航空旅客一直受到联邦政府的安全审查。航空公司在航班预订后会向 TSA 提供乘客信息，这些数据会被用于与国家安全数据库比对，包括恐怖分子筛查名单。

但一位要求匿名的前机构官员透露，TSA此前从未介入国内刑事或移民事务。该官员指出，机场执法活动可能分散安检资源，延长旅客候机时间，进而引发安全隐患。

扩大执法力度的趋势在国土安全部内部日益明显。ICE 与 TSA 同属该部门。今年早些时候，白宫高级顾问斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）提出每日逮捕 3000 名移民的目标，并与 ICE 高层会面，讨论加快遣返的具体措施。

多名前ICE官员认为，该机场数据共享计划将显著提升执法部门完成遣返目标的能力。

ICE纽约市办公室前副主任斯科特·梅奇科夫斯基（Scott Mechkowski）表示：“将日常航空出行转化为执法工具，可能识别出数以千计误以为只要登机就能避开法律后果的人。这并非恐吓，而是为了恢复秩序，表明政府在执行法律时不会妥协。”

对执法部门而言，机场还具备额外优势——潜在执法对象已通过安检并接受武器筛查。正如 Belloza 的案例所示，被系统标记的人员可在极短时间内被拘留并迅速遣返。

Belloza此前已收到最终驱逐令。内部文件显示，她的案件早在 2018 年便已移交 ICE 待执行，但她表示自己并不知情，此后一直在美国正常生活。她近期刚进入巴布森学院（Babson College）就读，作为大一新生主修商科。

《纽约时报》获得的文件还显示，该拘留行动涉及一家位于加州、在机场执法计划中扮演关键角色的 ICE 办公室——太平洋执法响应中心（Pacific Enforcement Response Center）。该中心负责向全国移民官员提供线索，并向地方监狱提出移民羁押请求。文件显示，该机构曾向波士顿的 ICE 官员通报 Belloza 的航班信息。

文件明确指出，该行动属于“与运输安全管理局合作的一部分，旨在向各地执法部门提供可操作线索，追踪那些已收到最终驱逐令、且即将搭乘航班的外国人”。

一名前 ICE 高级官员透露，加州该中心每天会向辖区内机场发送多条潜在拘留对象的线索。ICE 官员通常会收到乘客的航班号、起飞时间以及目标人物照片，有时距离航班起飞仅剩数小时。

该官员指出，这一机制之所以高效，在于它使 ICE 能够迅速完成拘留并推进遣返程序。

《纽约时报》获取的内部记录证实，加州办事处曾向盐湖城当地执法人员通报 Leiva 的航班信息，最终促成其在机场被捕。

此前，川普政府还尝试通过其他数据库追踪移民对象，包括美国国税局（IRS）。该机构今年早些时候同意向 ICE 提供移民住址信息，但联邦法院于 11 月叫停了这一做法。

Belloza 的案件引发广泛关注，部分原因在于她并无任何犯罪记录。她原本计划回家与家人共度感恩节，包括参加教堂活动和家庭聚餐，却在一次看似普通的出行中遭到拘留。