美国国会表示，所谓的美中科研合作专案，很多时候中国的合作对象都会悄悄的把技术给军用化，等于是美国出钱资助了北京的军事实力。(图/美联社)

一份美国国会报告指出，中国正在利用美国能源部（Department of Energy, DOE）资助的科研合作项目，将敏感的核子技术，以及其他具经济与国安价值的创新成果，为解放军提供相关技术与情报。

美联社报道，报告认为“美国必须采取包多措施来保护自身的高科技研究成果，才能确保纳税人的研究经费，不会最终资助了北京的科技提升”。

这是美国众议院CCP特别调查委员，以及教育与劳工委员会的调查专案，调查发现，从2023 年 6 月到今年 6 月期间，超过 4,300 篇涉及核能的研究论文当中，只要是美国与中国的共同研究案，那些中国的专家，约有一半都有军方或军事工业的背景。

有些合作对象虽然名义上是中国的知名大学，但是大学的高级实验室又直接与军方工作，甚至部分还出现在五角大楼收录的中国军工企业名录中。

报告还指出，有些中国方的研究者，被指控涉及与网络攻击、以及人权侵犯行为的组织有合作纪录。

美国能源部每年资助大量高科技的研究专案，包括核能、核武器开发与核后处置、量子计算、材料科学、物理学等，多达数亿美元的经费，分配到 17 个国家级实验室。然而，能源部长期未能采取防范措施，防止其资助的科研成果被中国所学去。

去年，一份共和党发布的报告指出，美国与中国大学合作的十多年来，让数亿美元的联邦资金，帮助了北京发展强化军力的核心技术。今年的另一项调查显示，五角大楼在最近两年，资助的数百项合作案，竟然与中国国防产业。

报告建议，应该建立标准化的国安风险评估，用于判断研究过程与成果，是否被可能的敌对势力利用。能源部也应该告知其他美国政府机构，使相关部门更易识别潜在问题。

报告总结称：“长期的政策失误、不作为，使纳税人资助的研究，很容易遭到中国国防科研、工业体系，以及由国家主导的技术转移活动所利用。”

能源部尚未就该报告与建议作出回应，同样的，中国驻美大使馆也未立即回复评论。

众议院特别委员会主席、密歇根州共和党议员穆勒纳尔（John Moolenaar）发表声明称，调查揭示了能源部未能确保研究安全的严重问题，将美国纳税人的资金置于助长国家主要对手军力发展的风险之中。

穆勒纳尔今年提出立法，阻止具有国安风险的科研资金流向“受外国敌对势力控制”。该法案虽在众议院通过，但未能纳入年度国防政策法案。而且，该法案也受到科学界强烈反对，他们认为法条过于宽泛，反而会抑制美国对外合作，削弱美国在科学与科技领域的竞争力。