日本政府考虑上调五年入籍居住年限

《日经新闻》周二（11月25日）报道，日本政府正在考虑收紧外国人入籍规定，拟上调归化加入日本国籍的居住年限。

现行的规定是申请归化者需在日本居住五年以上。这一标准低于允许外国人在未取得日本国籍的情况下长期居住日本的“永久居留权”所需最低十年的要求。

日本自民党执政联盟伙伴、日本维新会在9月的政策建议中提出了这一“反向现象”，呼吁将入籍年限要求提高至与永久居留同等或更高水平。

高市早苗首相上任后，已明确表示将研究相关提案。首相表示，将严肃面对非法入境以及外国人购买土地等议题，并强调会“在排外情绪与政策之间划清界线”，寻求在收紧限制的同时，也为外国人敞开大门。

预计日本政府将最终确定外国人入籍的具体措施，并将新规纳入预计2026年1月汇整完成的“外国人政策基本方针”中。

自民党与维新会在10月签署的执政协议中指出，政府将在2026年度内制定“人口战略”，明确确定接收外国人的数量目标及基本指导方针。

不过也有意见指出，入籍标准未必比永久居留宽松。日本出入国在留管理局表示，“归化除了居住年限外，还需符合法律规定的多项条件。”这些条件包括品行良好、有能力维持生计、遵守宪法，并具备满足日常生活所需的日语能力。

入籍申请所需的个人陈述书必须以日文手写。但永久居留申请的个人陈述书可以用电脑以及其它语言撰写，附上日文翻译即可。

维新会在9月的提案中还指出现行规定的一个缺陷，即便发现申请材料严重造假或申请者存在反社会行为，也不能撤销国籍。该党呼吁引入经司法程序审查后撤销入籍的条款。

根据日本法务省的数据，2024年共收到1万2248件入籍申请，其中8863件获批。目前无造假或其它欺诈行为申请的统计数据。

随着日本人口持续减少，日本境内的外国居民持续增加，外国人对日本经济增长与维持社会体系的重要性日渐提高。

“外国人政策”在7月参议院选举中成为选民关注的重要议题。相关讨论始于前任首相石破茂时期。已经达成共识的内容包括：拖欠医疗费或社会保险费的外国人，将不得延续其在留资格。这项政策是原来就有的，未来仍将继续保留。