川普吁制定联邦标准监管AI 以防中共超车

美国总统川普（Donald Trump）表示，美国应采用统一的联邦标准来监管人工智能（AI），并称在与中国的AI主导权竞争中，美国保持领先至关重要。他警告州级的“拼凑式”监管体系正在“威胁美国经济”。

川普政府已将在AI竞赛中击败中国列为优先要务。今年1月重返白宫后，川普便下令政府制定一份行动计划，目标是让“美国成为全球人工智能之都”，并降低监管障碍，以促进AI迅速发展。

周二（11月18日），川普在社交平台“真相社群”（Truth Social）写道：“对AI的投资，正帮助美国经济成为全世界最‘火热’（HOTTEST）的经济体，但各州的过度监管，正威胁着这个重要的增长引擎。”

川普表示：“有些州甚至试图把DEI意识形态（多元、公平与包容）嵌入AI模型，产出所谓的‘觉醒AI’（还记得那个‘黑人乔治‧华盛顿’吗？）。”

“我们必须要有一套联邦标准，而不是50套支离破碎的州级监管制度。如果我们做不到，那么中国就会轻易在AI竞赛中赶上我们。”他写道。

他建议，美国国会议员可以在《国防授权法案》（NDAA）中纳入相关条款，或通过一部单独法案来处理这些问题。

川普发表上述评论之际，众议院共和党领导层已释出信号，表示他们可能试图在NDAA中纳入AI优先条款（AI preemption language），阻止各州自行制定AI规则。

众议院多数党领袖、路易斯安那州共和党众议员斯卡利斯（Steve Scalise）周一表示，共和党正考虑这项措施，以防止各州推进各自规则时出现他所称的“监管混乱”（regulatory chaos）。

川普推动统一全国框架的主张，与他更广泛的《赢得竞赛：美国AI行动计划》（Winning the AI Race: America’s AI Action Plan）相一致。

根据7月发布的计划（PDF），联邦机构在采购AI系统时，必须避免选用那些“为了意识形态议程而牺牲真实性与准确性”的系统，必须遵守“无偏见AI原则”（Unbiased AI Principles），并透过《删除法案》（Take It Down Act）支持打击AI生成“深度伪造”内容的行动。

副总统JD‧万斯（JD Vance）也在今年2月举行的“人工智能行动峰会”（Artificial Intelligence Action Summit）上呼应了川普的立场。

万斯当时说：“我们认为，对AI产业的过度监管，可能会在这个变革性产业刚要起飞之际，就将其扼杀。”

然而，将联邦优先条款纳入国防法案的举措，已在国会山庄引发了部分议员的反弹。

民主党参议员布莱恩·沙茨（Brian Schatz）称该潜在条款为“毒丸”（poison pill），并誓言将会阻止它。

佛罗里达州共和党州长德桑蒂斯（Ron DeSantis）也公开反对这项做法，警告限制州权将是“对大型科技公司的补贴”。

德桑蒂斯担心，此举将阻止各州保护公民、避免政治言论遭网络审查、打击锁定儿童的掠夺性应用程序、遏制侵犯知识产权的行为，以及防止数据中心对电力和水资源造成侵扰。

这不是共和党立法者第一次尝试阻止各州制定AI法规。

此前，一项旨在暂停州级AI立法10年的条款，曾被纳入川普的税收和支出法案中，但最终在参议院以99比1的投票结果中被删除。